金(jīn)融(róng)界5月4日消(xiāo)息(xī) 据银保监(jiān)会官(guān)微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归(guī)保(bǎo)障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群(qún)众质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实(shí)体经(jīng)济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持(chí)保(bǎo)险业(yè)参(cān)与资本市场改革(gé)，维护资本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)》，增加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管(guǎn)理办法进行了修订，提(tí)高了(le)保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和人身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司(sī)49家(jiā)，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付(fù)能(néng)力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市(shì)场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公(gōng)司开(kāi)展现场(chǎng)评估(gū)，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数(shù)据(jù)真实性(xìng)检查，对(duì)4家(jiā)公司(sī)典型问题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组(zǔ)推动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险处置(zhì)方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效措施(shī)改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完(wán)善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权(quán)和关联(lián)交易专项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防119出警收费吗 119出警收费标准是多少内部人控制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披(pī)露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业(yè)通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件119出警收费吗 119出警收费标准是多少，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防控合规风险。

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