金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出(chū)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)优(yōu)化展区(qū)设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来(lái)。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工(gōng)作力(lì)度(dù)推动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道(dào)、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研(yán)究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领(lǐng)馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行(xíng)及其境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持(chí)汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备项目合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培(péi)训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合条件的(de)小微(wēi)外(wài)贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算(suàn)规(guī)模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国(guó)家(jiā)加工贸(m尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系ào)易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点工(gōng)作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸(mào)易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法(fǎ)，优化(huà)边民(mín)互市贸易(yì)多(duō)元化(huà)发(fā)展的政策(cè)环境(jìng)，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业培(péi)训，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商企业防范(fàn)知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合(hé)试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收(shōu)担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实(shí)现出口退(tuì)税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的(de)自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发(fā)重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加(jiā)强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位要(yào)以习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口(kǒu)促(cù)稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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