金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保(bǎo)监(jiān)会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力(lì)指标维(wéi)持(chí)在(zài)合理(lǐ)区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体(tǐ)经济、资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务实体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘(pán)蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财政部、人民银行对(duì)2008年颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基(jī)金的救助规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高风险综(zōng)合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资(zī)本债券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风(fēng)险监测。全年召开四次(cì)偿付能(néng)力监管委员会季度工作会(huì)议(yì)，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市(shì)场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度保险公(gōng)司(sī)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估(gū)工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公司(sī)健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关要(yào)求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付(fù)能力数据真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗)重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政(zhèng)府落实属地(dì)责任，制定风险处置(zhì)方案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)改善(shàn)偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一(yī)是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易(yì)行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操纵。公开通报并及时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资(zī)产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息(xī)披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构(gòu)共(gòn相机能托运吗飞机 相机可以过安检机吗g)作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机(jī)构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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