北京市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持(chí)续优(yōu)化，优(yōu)质算(suàn)力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任(rèn)务方(fāng)面，计划提(tí)到，加(jiā)快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位(wèi)与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持发展基(jī)于(yú)AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合(hé)的(de)协同联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱(qū)动。加(jiā)快推动大模(mó)型基(jī)础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业(yè)应用领域尽(jǐn)早落(luò)地，不(bù)断提高(gāo)场景应(yīng)用(yòng)的整(zhěng)体(tǐ)性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不(bù)足、高(gāo)质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症(zhèng)结、精准施策(cè)，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大(dà)模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发(fā)展格局(jú)。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能大模(mó)型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合(hé)作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合(hé)作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主(zhǔ)体(tǐ)可承(chéng)担一个(gè)或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供一(yī)系(xì)列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场(chǎng)中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提供(gōng)方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数(shù)据(jù)提供方海量数(shù)据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的(de)技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模(mó)型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据(jù)的精准模(mó)型，带(dài)动业(yè)务发(fā)展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创(chuàng)企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北京数(shù)字(zì)经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力供给体系。建设北(běi)京市公共算力(lì)服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实(shí)现算力任务(wù)调度，提升集约化(huà)、规模化(huà)、专业化算(suàn)力能(néng)力，以商业(yè)化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年(nián)本市人(rén)工智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服(fú)务(wù)能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制(钠的摩尔质量是多少，碳酸钠的摩尔质量zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏(lán)和(hé)社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社(shè)会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数(shù)据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及智源研究(jiū)院中(zhōng)文语料库(kù)，形成训练数(shù)据的定(dìng)向供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基(jī)础制度(dù)先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人工智能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型预(yù)训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务(wù)模式。支持(chí)金融(róng)机构利(lì)用大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城市管理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业(yè)链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数(shù)字人、数字(zì)医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提升软件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑(chēng)性(xìng)技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加(jiā)大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗(hào)优(yōu)化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速(sù)率，构建高速(sù)计算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力(lì)水平及集群表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架构(gòu)、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业(yè)自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)名(míng)单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮(bāng)助(zhù)加(jiā)快(kuài)大模型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立(lì)常态化(huà)联系(xì)服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支(zhī)持通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业投资，积极引入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工(gōng)智能领域行业(yè)协(xié)会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家(jiā)相(xiāng)关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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