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　　金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近日联合(hé)印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平(píng)台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区(qū)、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋(wū)交易、提(tí)高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安(ān)全具有(yǒu)重要作(zuò)用。近(jìn)年(nián)来，部分(fēn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构存在(zài)利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合(hé)法权益(yì)。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业(yè)人员提(tí)供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名(míng)登记(jì)的工作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易(yì)各方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经(jīng)纪服务费(fèi)用。鼓励(lì)按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或渠道(dào)，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū割韭菜是什么意思网络，网络上割韭菜是什么意思)他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开(kāi)他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严(yán)格依法(fǎ)收(shōu)集、使用(yòng)、处(chù)理客户个人(rén)信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经(jīng)当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业性(xìng)短信息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强对交易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地(dì)产经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当事人提出(chū)明确要(yào)求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将规范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产(chǎn)市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关部(bù)门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合(hé)法权(quán)益等违法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案(àn)例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)会同(tóng)市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门会同有关部门依法查(chá)处不(bù)按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律(lǜ)法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依(yī)法依规纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全(quán)行规(guī)行约，完善(shàn)房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权(quán)益等情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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