金(jīn)融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企(qǐ)业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点展会供采对接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来(lái)。加强对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提供便利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信(xìn)息(xī)咨(zī)询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场(chǎng)和(hé)东盟等(děng)区(qū)域市场。支持(chí)外(wài)贸(mào)大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升在(zài)海外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作(zuò)水平。加大出口信(xìn)用保险支持力(lì)度(dù)，更好(hǎo)服务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技(jì)术(shù)设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月(gǔ)励(lì)进(jìn)口技术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创(chuàng)新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进(jìn)出口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融(róng)机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融机(jī)构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民(mín)币业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定(dìng)一批国家加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自周(zhōu)边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品(pǐn)进一(yī)步(bù)开拓国(guó)际(jì)市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电商等新业(yè)态新(xīn)模(mó)式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商(shāng)知(zhī)识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识产(chǎn)权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级(jí)应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业(yè)成为(wèi)海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提升(shēng)口(kǒu)岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增一个学期一般有多少周 一个学期一般有几个月强政策协同效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域实际问题，不断充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场。

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