金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支(zhī区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来)配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机(jī)构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客源(yuán)优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品(pǐn)房销售(shòu)和存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的(de)经纪(jì)服(fú)务由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一(yī)揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结(jié)合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖(mài)和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务(wù)项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。具(jù)有市场支配地(dì)位(wèi)的(de)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入平台的(de)房地产经(jīng)纪机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不(bù)得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合(hé)同、租区位条件要从哪些方面分析学校，区位条件要从哪些方面分析出来赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位置(zhì)公(gōng)示合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当(dāng)事(shì)人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国个人(rén)信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公(gōng)开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个(gè)人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当(dāng)事人同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨打商(shāng)业性电话(huà)。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立(lì)健全(quán)房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台(tái)向(xiàng)交易(yì)当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强(qiáng)存(cún)量房交(jiāo)易(yì)资(zī)金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明(míng)确(què)要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入(rù)资金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关部(bù)门依(yī)法查处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措施(shī)进行(xíng)重(zhòng)点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)信息(xī)，市场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳入(rù)国家企业(yè)信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自(zì)律管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规(guī)行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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