金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成(chéng)。基本服(fú)务是促(cù)成房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意见全(quán)文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息等问题(tí)，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按(àn)照《房地(dì)产经过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句(jīng)纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是(shì)房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋(wū)交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求关系等(děng)因(yīn)素协商确定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端等场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务(wù)，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。具有市场(chǎng)支配地(dì)位的(de)房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服(过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句fú)务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不(bù)得强(qiáng)制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同(tóng)。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示(shì)范文本(běn)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个(gè)人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确(què)要求(qiú)外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个(g过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句è)人信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平的(de)房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部门会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处(chù)不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业(yè)人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员存在(zài)收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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