昨(zuó)日晚间(jiān)，证(zhèng)监会就《证券期(qī)货市场主机交易托管管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向社会公开(kāi)征求意见。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管服务和相关租用活动

　　为规(guī)范证券期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管活动(dòng)，保护投资者合法权益，维护证券期货市场安全平稳(wěn)运行，证监会起草了《证券期(qī)货市场(chǎng)主机(jī)交易托管管理规定(dìng)（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）》（以下简(jiǎn)称《管(guǎn)理规(guī)定》），语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么于昨(zuó)日向社会公(gōng)开征求意见(jiàn)。

　　据了解(jiě)，近年来(lái)，证券期货交易所向市场相关机构提供主机交易托(tuō)管资源，为行业提供信息(xī)科技(jì)基础支撑服务，对于(yú)提升行业(yè)信息基础设施运维(wéi)水(shuǐ)平，保障行(xíng)业信息系统安全稳定运行发挥了重要作用(yòng)。

　　但随着证券期(qī)货市场的不(bù)断(duàn)发展，主机交易托管资源分配(pèi)不尽合理、线路时延不尽一(yī)致、安全(quán)保障能力有待(dài)提升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规(guī)范证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动，促进(jìn)证券期货市场的平稳健康(kāng)发展，证监会起草《管理规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思(sī)路有三(sān)。一是全面覆(fù)盖各(gè)类(lèi)主体。结合业务活动的具体特(tè)点(diǎn)，《管(guǎn)理规定(dìng)》将主(zhǔ)机交易托管相关主体分为证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构(gòu)两部分，分别提出(chū)完(wán)善(shàn)的监管要求，并要求(qiú)其他类型的(de)参(cān)与主体(tǐ)参(cān)照执行有关规定。

　　二是切(qiè)实守住(zhù)安全(quán)底线。安全(quán)运(yùn)行是(shì)从事主机(jī)交易托(tuō)管服(fú)务和(hé)相关租用活动的基(jī)础(chǔ)和前提，《管理规定》规定(dìng)了主机交易托管资源的(de)安(ān)全(quán)管理要求，明确了证券期(qī)货(huò)经营(yíng)机构(gòu)的尽职调查和业(yè)务审批(pī)机制，从安全的角度作(zuò)出(chū)全面规定。

　　三是促(cù)进服务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体现在证券期货交易所和证券期货经营机构从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相关租用活动(dòng)的(de)各个环节(jié)，同时也充(chōng)分注(zhù)重有关规定落地过(guò)程中的可操作(zuò)性，切实(shí)提(tí)升市场主体(tǐ)的(de)获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管(guǎn)理规定(dìng)》共五章28条，对证券期货(huò)行业主机交易托(tuō)管服(fú)务和相关租用活动提出了要求。

　　具体来看，首先是总则明确(què)立法宗旨、适(shì)用范围(wéi)，从事主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动的基本原则以及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管资源，是指(zhǐ)证券期货(huò)交易所提供(gōng)的机(jī)房机柜、通信网络(luò)、软件或(huò)硬(yìng)件设施等资源，部署在相(xiāng)关资(zī)源(yuán)的信息(xī)系统(tǒng)可(kě)以连(lián)接证券期货交易所交(jiāo)易系统。

　　其次是(shì)证券期货(huò)交易所要求。明确了(le)证券期(qī)货交易所(suǒ)提供主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务(wù)有关要求。主要包括：要求证券期货(huò)交(jiāo)易所(suǒ)实施专(zhuān)区(qū)管理，统一专语言凝练和凝炼的区别，凝练和凝炼的区别是什么区交易时延，建设(shè)运维要(yào)求不(bù)得低于《证券期货业(yè)信息(xī)系统托(tuō)管(guǎn)基(jī)本(běn)要求(qiú)》中三级系(xì)统的受托方要求；从资源(yuán)保障、资(zī)源分配、服务(wù)申请(qǐng)、服务协议、收费要(yào)求、服务退出与资源再分配等方面(miàn)保障证(zhèng)券期货交易(yì)所提供有关服(fú)务的公平(píng)合理；加强风险防控(kòng)，证(zhèng)券期(qī)货交易所需建立(lì)健全(quán)监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交易托管服(fú)务的，应当将主机交易(yì)托管资(zī)源和(hé)其他主机(jī)托(tuō)管资(zī)源进行区分，对主机(jī)交(jiāo)易托管(guǎn)资源(yuán)实施专(zhuān)区管理，并确保相关专(zhuān)区到核心交易系统通信前(qián)端的通(tōng)信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要求。明确(què)了(le)证券期货经营(yíng)机构租用主(zhǔ)机交易托管资源有关要求。具体来(lái)看，从安全保障(zhàng)方面，对证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)租用主机交易(yì)托管(guǎn)资源的一(yī)般要求(qiú)作出规定。从能(néng)力评估、治理架构、尽职(zhí)调查等方面确保证券期货(huò)经营(yíng)机构能够保障客户设施的安全运(yùn)行。明确证券期(qī)货经营(yíng)机构对证券期货交易所的(de)报(bào)告要(yào)求。

　　《管理规(guī)定》提到，证券期货经(jīng)营机构租用主机交易托管(guǎn)资源(yuán)部署(shǔ)客户提供(gōng)的软件(jiàn)或硬(yìng)件设施（以下简称证券期货经营机构部(bù)署客户(hù)设(shè)施(shī)）的，应(yīng)当从人员保障、资(zī)金投入、客(kè)户需求等方面充分评估，审(shěn)慎选(xuǎn)择(zé)服务(wù)客(kè)户，确保自(zì)身能力可以保障(zhàng)客户软件或硬(yìng)件设(shè)施的安全运行，并将不同客户的(de)信息系统、客户与(yǔ)经营机构的信(xìn)息(xī)系统进行有效隔(gé)离。

　　最(zuì)后是监督管理。明(míng)确证(zhèng)券期货(huò)交易所的监管报告义务，规定中国证(zhèng)监(jiān)会及其派出机构结合法定职责(zé)，对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)及证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构实施现场检查和非(fēi)现场检查，并规定相应罚(fá)则。

　　根据《管理规(guī)定》，证券期货交易所违(wéi)反本规定，或(huò)者在(zài)监(jiān)管工作中不履(lǚ)行职责，或(huò)者不履(lǚ)行本规定有关(guān)报告(gào)义(yì)务(wù)的，中国证监会可以对证券期货交易所采取监管谈(tán)话、出(chū)具警示函、责令限期改正等行政监管措施，对有关(guān)高级管理人员(yuán)给(gěi)予警告(gào)、记过(guò)、诫勉(miǎn)谈(tán)话、通报(bào)批评、撤职(zhí)等行政处分，并责令证(zhèng)券期货交易所对其(qí)他责(zé)任人给予纪律处分。

　　证券期(qī)货经营机构(gòu)违反本规定(dìng)，中国证(zhèng)监会及其派(pài)出机构可以依(yī)照《证券(quàn)期货业网络和(hé)信息安(ān)全管理办法》有关规定，对有关(guān)机构和人员采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施。

　　上海证券交易(yì)所原副总经理(lǐ)刘逖接受监察(chá)调查(chá)

　　据(jù)昨日中央纪(jì)委国(guó)家监委驻中国(guó)证监会纪(jì)检监(jiān)察(chá)组、浙江省纪(jì)委监委(wěi)消息(xī)，上海证券交(jiāo)易(yì)所原副总经理(lǐ)刘逖(tì)涉嫌严重(zhòng)职务违法，目前(qián)正在接受中央纪委国家监委(wěi)驻中国证(zhèng)监会(huì)纪检监察组和浙(zhè)江省台州市监委监察(chá)调查。

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