金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两(liǎng)部门近(jìn)日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由(yóu)基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平(píng)高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产互联(lián)网平台不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经(jīng)纪对促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高(gāo)交易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在利(lì)用房(fáng)源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地22寸是多少厘米24px;'>22寸是多少厘米(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格(gé)落实(shí)房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提(tí)供(gōng)代(dài)理(lǐ)、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提(tí)供(gōng)服(fú)务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息(xī)卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的经(jīng)纪服务由基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事人委托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额(é)外服务，每项服务可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各(gè)方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要合(hé)理降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高、服务(wù)费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方共(gòng)同(tóng)承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本服务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要求加(jiā)入平台(tái)的房地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房和城乡建设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护(hù)法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人(rén)个人信息，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个(gè)人信息保护(hù)的(de)内部管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户(hù)个(gè)人(rén)信息(xī)，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事(shì)人(rén)同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息和(hé)房屋(wū)状况信息，不得发送(sòng)商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健(jiàn)全(quán)房(fáng)屋(wū)交易管理服(fú)务平台，加强对交易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳(nà)入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将规(guī)范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于(yú)市场平(píng)均(jūn)水平的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等(děng)部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关(guān)部门依法查处不(bù)按规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规行(xíng)约，完(wán)善房地(dì)产经纪(jì)服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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