北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大模(mó)型技术实(shí)现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市(shì)大模型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业(yè)园区、基(jī)地按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据(jù)训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的(de)专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)建设。支持发(fā)展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计(jì)划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代(dài)新的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技(jì)术演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造数(shù)字经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研(yán)究(jiū)，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示(shì)范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高(gāo)场景(jǐng)应用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)促进技(jì)术和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结、精准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合(hé)作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质(zhì)量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布(bù)局持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应(yīng)用大模型技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力的(de)通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合(hé)点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优(yōu)质算力(lì)服(fú)务，提供一系(xì)列的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用门(mén)槛，扩大本市大模(mó)型(xíng)发展集(jí)聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内(nèi)的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发(fā)挥(huī)数据提供(gōng)方海(hǎi)量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和数(shù)据服务(wù)方的技(jì)术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决方案(àn)服务商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在(zài)通用大(dà)模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型(xíng)，落地(dì)行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即服(fú)务的最(zuì)后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型(xíng)反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的(de)各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据的精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地，推动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点(diǎn)案例的本(běn)市大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北(běi)京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完(wán)善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设(shè)北京(jīng)市公(gōng)共算力(lì)服务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化需碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量求(qiú)。提(tí)高环京地(dì)区算力(lì)一体(tǐ)化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于(yú)大模型训(xùn)练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数据的(de)定向供给(gěi)，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先(xiān)行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的(de)专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署(shǔ)的算力集群资碳的相对原子质量是多少，氮的相对原子质量(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城市管理(lǐ)公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本(běn)市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富(fù)行(xíng)业应用生(shēng)态(tài)。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数字人、数(shù)字医疗、电商(shāng)零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应用(yòng)，加速文(wén)字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音(yīn)等场(chǎng)景落地应用。加速信息(xī)交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方(fāng)式，激(jī)发(fā)持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育(yù)软件开发(fā)新范(fàn)式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成(chéng)企(qǐ)业(yè)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大(dà)研(yán)发投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优(yōu)化等技(jì)术研发，提升(shēng)片(piàn)间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬(yìng)件精(jīng)准适(shì)配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯片(piàn)架(jià)构的接口(kǒu)适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集(jí)伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术(shù)研发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入(rù)社会资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会(huì)、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术(shù)产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际(jì)竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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