金融界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基(jī)本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经济社(shè)会(huì)全(quán)面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求(qiú)

　　（一(yī)）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯(guàn)彻习近平(píng)生(shēng)态文(wén)明思想和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提(tí)质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节水灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业(yè)关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用(yòng)、运(yùn)营管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标(biāo)节(jié)能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在(zài)地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项(xiàng)目清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能(néng)源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设(shè)施(shī)建设和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业负荷(hé)大(dà)、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开(kāi)发(fā)建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材料无害(hài)化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区(qū)节(jié)能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁(jié)生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数(shù)据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农(nóng)林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农(nóng)业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农(nóng)村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的林业产业(yè)发(fā)展基地，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全生(shēng)物可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产(chǎn)功能(néng)区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设(shè)集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝(lào)保收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全(quán)面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系(xì)。持(chí)续推(tuī)进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模(mó)式(shì)，鼓励(lì)在规(guī)模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及(jí)资(zī)源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续创建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农(nóng)业(yè)用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大(dà)面积推广使用高效低风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等(děng)作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农(nóng)作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上(shàng)，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物(wù)病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用(yòng)推(tuī)广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的(de)资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服(fú)务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机(jī)构(gòu)的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其他(tā)有利于(yú)环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等(děng)节水(shuǐ)器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索(suǒ)开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推(tuī)广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商(shāng)务(wù)、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则(zé)。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直发(fā)，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点(diǎn)不(bù)再使(shǐ)用不(bù)可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改(gǎi)造，提(tí)高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区(qū)公共环(huán)境(jìng)整治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节(jié)能(néng)宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共(gòng)供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照(zhào)明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业化，大力发展装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建材认(rèn)证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推(tuī)动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬jk袜子总是掉怎么办，足球袜套j尘、污(wū)水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推(tuī)动(dòng)建设一批建筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生(shēng)建(jiàn)材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳(yáng)能光热(rè)系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵(bèng)技术及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部(bù)《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采购工(gōng)程项目(mù)，以及(jí)适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接(jiē)，降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联(lián)运，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能(néng)化手段在城市公共交通管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推进城市(shì)绿色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城市主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具(jù)。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下(xià)排(pái)放标(biāo)准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设jk袜子总是掉怎么办，足球袜套j施建设。将绿色(sè)节能低碳贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗(hào)和碳(tàn)排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的(de)应(yīng)用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技术(shù)和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产重点工(gōng)程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西(xī)江(jiāng)、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等(děng)内(nèi)河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区(qū)快(kuài)充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一(yī)批省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技(jì)术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一批重点攻关项目(mù)，突(tū)破(pò)一批核心关键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协(xié)同开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成(chéng)果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控(kòng)制、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队伍建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产人才纳(nà)入广东省专业技术(shù)人才职称(chēng)评级系统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能(néng)电机、变(biàn)压器(qì)、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用(yòng)，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应用示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供(gōng)应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁(jié)生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国(guó)企(qǐ)和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内部(bù)清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列(liè)化(huà)学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严格(gé)实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对(duì)通(tōng)过评价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核(hé)要求的(de)，视(jk袜子总是掉怎么办，足球袜套jshì)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区(qū)建设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾(wān)区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙(huǒ)伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等货币(bì)政策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项(xiàng)目等的(de)支持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过清洁(jié)生(shēng)产技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任务的基(jī)础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行(xíng)合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理(lǐ)效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集(jí)群整体清洁(jié)生产审(shěn)核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示(shì)范作用的(de)审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按(àn)照(zhào)职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实。各(gè)地(dì)市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生(shēng)产(chǎn)工作。落(luò)实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环(huán)境服务(wù)、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突(tū)出的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关(guān)法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评(píng)价(jià)指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统计分析，探索建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对(duì)企业清(qīng)洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日(rì)常(cháng)监(jiān)督(dū)检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业(yè)清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机(jī)构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机构(gòu)和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类(lèi)媒(méi)体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和(hé)典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型(xíng)案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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