金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布关于(yú)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支(zhī)持汽(qì)车企(qǐ)业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调(diào)和(hé)服务保(bǎo)障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外(wài)沟通(tōng)，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为(wèi)商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业特(tè)别是中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服(fú)务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企业(yè)的国际(jì)合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加(jiā)强(qiáng)风险防(fáng)控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通(tōng)过开展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培训(xùn)，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融资需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机构(gòu)为符合(hé)条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化(huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园(yuán)。办好中(zhōng)国(guó)加工贸(mào)易产品博览会，支持东中西(xī)部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民(mín)互市(shì)贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进口商品数(shù)据监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数(shù)字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠道(dào)、培(péi)育自主(zhǔ)品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合(hé)试验区，积(jī)极发(fā)展(zhǎn)“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商知识产权保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业(yè)的(de)培训(xùn)指导(dǎo)，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点(diǎn)提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边空气炸锅是不是一定要放烤架上 空气炸锅没有烤架能用吗直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运力储(chǔ)备(bèi)，完善应急(jí)预案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高质(zhì)量(liàng)实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深(shēn)入(rù)开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流(liú)活动(dòng)，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务(wù)水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织实施(shī)

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位要以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势(shì)变化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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