金(jīn)融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际服务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企业(yè)结构，常态(tài)化运营线上(shàng)平(píng)台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步(bù)加大(dà)对外贸企业参加各类境外展会(huì)的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保(bǎo)障(zhàng)，持(chí)三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹续培育境(jìng)外(wài)自办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航(háng)班稳妥有(yǒu)序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中(zhōng)外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人(rén)员往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合(hé)作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水(shuǐ)平(píng)。加大(dà)出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成(chéng)套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目具(jù)体(tǐ)情(qíng)况，保障大型(xíng)成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合理资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地(dì)方通过开展招聘服务(wù)等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一(yī)步提(tí)高进口贴息政策(cè)精(jīng)准(zhǔn)性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融机构进一步(bù)提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务(wù)，推动银企精准三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展

　　（十(shí)一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产(chǎn)品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边(biān)民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台(tái)边民互市三眼蟹为什么没人吃，世界上最恐怖的螃蟹(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易多元化发(fā)展的(de)政策(cè)环境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结发(fā)展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例(lì)，并推(tuī)广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)企业防范知(zhī)识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综合服务(wù)平(píng)台并发(fā)挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收政策(cè)措施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报(bào)关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经验分享，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服(fú)务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地(dì)方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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