金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式(shì)、促进经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁(jié)生产推行方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)领域(yù)清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制(zhì)水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注重提(tí)升清洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品涉(shè)及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推广绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发(fā)展。按照产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要(yào)求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲(máng)目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大(dà)型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化替代(dài)，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染(rǎn)物排放先进(jìn)和落(luò)后(hòu)清单，系统推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术(shù)装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区(qū)节能、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造(zào)技(jì)术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化赶歌圩的读音是什么，赶歌圩的拼音怎么读工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降碳(tàn)改造(zào)，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区(qū)）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模(mó)式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施(shī)农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清(qīng)洁(jié)能源供应(yīng)，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实施森林(lín)生态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各(gè)环节规(guī)范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增(zēng)效及饲(sì)料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治(zhì)，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先支持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高标(biāo)准农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推(tuī)动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推(tuī)广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利用(yòng)，全面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机(jī)肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管理等措施(shī)的(de)集成与(yǔ)融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无(wú)人机等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体(tǐ)提(tí)升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学(xué)校等(děng)公共机构的(de)主要用能环(huán)节(jié)，开展节能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能(néng)、节(jié)水和其(qí)他有利于环境保护的技术和设(shè)备(bèi)，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务(wù)单位在(zài)醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业(yè)提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑(sù)料(liào)用品工作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包(bāo)装减量与可降解(jiě)包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使用一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关(guān)领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿(lǜ)色治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用高(gāo)效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既有居(jū)住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施(shī)改造、基(jī)础(chǔ)设(shè)施和(hé)建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设(shè)备运(yùn)行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合(hé)性(xìng)提升(shēng)，针对照明、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主要用(yòng)能环节(jié)开展节能(néng)改(gǎi)造，合理设置室内(nèi)温(wēn)度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多(duō)组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材(cái)和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加(jiā)强对施(shī)工现场(chǎng)的管理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典型(xíng)项目和科(kē)技(jì)示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息化(huà)部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升(shēng)政策实施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不(bù)合理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动(dòng)发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)，强化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区(qū)等末端(duān)配(pèi)送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型(xíng)交通(tōng)工具。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市(shì)公共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低(dī)交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)全生命(mìng)周期能耗和(hé)碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基(jī)础设施(shī)建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输(shū)量比重(zhòng)达到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市(shì)物(wù)流(liú)配(pèi)送车辆(liàng)的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技(jì)术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用技(jì)术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排(pái)、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合(hé)上(shàng)下(xià)游(yóu)企业、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心(xīn)的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服(fú)务(wù)机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三(sān)方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务(wù)机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字(zì)孪生等信息技(jì)术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机(jī)械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专区。 赶歌圩的读音是什么，赶歌圩的拼音怎么读

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新(xīn)能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广(guǎng)工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利(lì)用、绿(lǜ)色(sè)数据中(zhōng)心等(děng)技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环(huán)境监测、固废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心(xīn)技术装备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化(huà)产业链供应链上下(xià)游(yóu)协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企(qǐ)业提(tí)出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领带(dài)动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，推动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核(hé)管理模(mó)式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分(fēn)级(jí)、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及(jí)优先控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企(qǐ)业(yè)严格实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影响(xiǎng)较小的(de)企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核(hé)要(yào)求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和(hé)排污(wū)许可(kě)等管(guǎn)理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)开展行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业(yè)园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核(hé)服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染(rǎn)企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区建设，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场(chǎng)化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场(chǎng)进行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产(chǎn)量所需的污染物排放(fàng)指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化(huà)，推行合(hé)同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境(jìng)治(zhì)理效果为导向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式(shì)，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务(wù)落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建(jiàn)立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的(de)费用可以列入企业(yè)经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯(tī)电价、水(shuǐ)价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级管控等(děng)差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清洁生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)的主体(tǐ)责任(rèn)，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和(hé)《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等(děng)，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生产的良好氛围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息交流。

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