北(běi)京市(shì)经(jīng)济和信息(xī)化局等三(sān)部(bù)门(mén)拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据(jù)供给支撑能力大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则(zé)，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据的专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的(de)高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游(cac2制取c2h2，cac2形成过程电子式yóu)合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大(dà)模型研发和应用，解放和发展数(shù)字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入(rù)贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规(guī)律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域的技术创新优势和(hé)产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业应用落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破(pò)点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模(mó)型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示(shì)范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景应(yīng)用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领(lǐng)域的(de)场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争(zhēng)打通(tōng)痛点、难(nán)点(diǎn)和堵点，实(shí)现行业(yè)大模(mó)型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模(mó)型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字(zì)经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点场景商业化(huà)标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型(xíng)的开放(fàng)合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和(hé)最大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵活的良性(xìng)发(fā)展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即(jí)算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴(bàn)、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技(jì)术创新，优先为(wèi)本市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具(jù)，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开(kāi)发(fā)者的(de)算(suàn)力使用门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据(jù)交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大(dà)模型训练所需的(de)高质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据(jù)资源优势(shì)，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据(jù)服务方的(de)技术(shù)支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金(jīn)融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基(jī)础上(shàng)开发行(xíng)业(yè)模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供(gōng)日常服务(wù)，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术(shù)的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业(yè)务(wù)发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数(shù)据(jù)的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促(cù)进cac2制取c2h2，cac2形成过程电子式项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大模型团队训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝(cháo)阳区北(běi)京数字经济(jì)算力(lì)中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗口并实现(xiàn)算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化(huà)、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业(yè)对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需(xū)求(qiú)清(qīng)单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机制。基于(yú)市(shì)大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推动公共数据和社会数据(jù)定向(xiàng)有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的数据(jù)资源(yuán)优势，用好北京国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区成(chéng)果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一(yī)定(dìng)比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数(shù)据的(de)专业服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导办等(děngcac2制取c2h2，cac2形成过程电子式)场(chǎng)景(jǐng)，依托(tuō)私有(yǒu)化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型(xíng)训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用模(mó)型实(shí)施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型技术打造“全能(néng)业务助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市(shì)管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据(jù)接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产业链中布(bù)局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商(shāng)业(yè)化(huà)落地应用，加(jiā)速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行业生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激(jī)发持续的数(shù)字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新(xīn)范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域引入(rù)大模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型(xíng)融(róng)合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型(xíng)即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入(rù)，加强(qiáng)互(hù)联协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不(bù)同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加速(sù)推出(chū)基(jī)于自主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐(jiàn)等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划(huà)成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳(nà)入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大(dà)资(zī)金(jīn)支持力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展资(zī)金(jīn)等(děng)支持通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建设、数据(jù)流通交易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用(yòng)人工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育(yù)更多(duō)具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数(shù)据(jù)基础制度先行(xíng)先试示范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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