金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民(mín)群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业(yè)偿付能力(lì)指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业(yè)务(wù)原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则平(píng)稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效(xiào)。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护(hù)资(zī)本(běn)市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资源。会同财政(zhèng)部、人民(mín)银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法(fǎ)360借条是正规的吗进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费(fèi)率，明(míng)确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源，同(tóng)时完善了(le)保险保障基金(jīn)的救(jiù)助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风险综合评级制度科学性。每(měi)季度对(duì)公司风险进行全面评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同(tóng)人民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本(běn)债券有关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司(sī)资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风(fēng)险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持(chí)续(xù)加强行业(yè)偿付(fù)能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析(xī)预警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能(néng)力风险管(guǎn)理能(néng)力监管评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(360借条是正规的吗sī)开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风(fēng)险管理(lǐ)机(jī)制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是(shì)稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高(gāo)风险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责(zé)任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促公司(sī)采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要(yào)求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险(360借条是正规的吗xiǎn)机(jī)构关联(lián)交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标资产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产(chǎn)品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题(tí)进行(xíng)公(gōng)开通报，规范(fàn)市(shì)场秩序(xù)。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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