文/解运(yùn)亮博士信(xìn)达(dá)证券首席宏观(guān)分析(xī)师(shī)

　　核心观点

　　第一，纵(zòng)观4月政治局会议通稿，一(yī)个(gè)整体印象(xiàng)是会议精神(shén)超出(chū)市场预期。

　　第二，在“三重压(yā)力”提出时隔一年零四个(gè)月之后，中央提(tí)出最新判(pàn)断(duàn)，“三重压力”得到(dào)缓解。

　　第三，会(huì)议(yì)冲淡(dàn)了市场对于稳增长力度可能减(jiǎn)弱的担忧。

　　第四，会(huì)议明确提出“恢复和扩大需求(qiú)是当前经(jīng)济持续(xù)回(huí)升(shēng)向好的关键所在”。

　　第五，会议针对多(duō)方面工作(zuò)都做(zuò)了(le)积极部署，对社会各界(jiè)的(de)关切(qiè)都做(zuò)了积极回应(yīng)，半导体、新能源(yuán)、人工智(zhì)能、平台企业、消费、投资、一带一路等领(lǐng)域都(dōu)看到了利(lì)好(hǎo)。

　　第六，会议专门提到，在超大特大城市积极稳步推进城(chéng)中村改造和(hé)“平急(jí)两(liǎng)用”公共基础设(shè)施(shī)建设，可能带来经济新的增长点，值得高度重(zhòng)视。

　　第七，所(suǒ)有这些变化，背后(hòu)都(dōu)反映出(chū)整(zhěng)体(tǐ)经(jīng)济工作(zuò)思路已经(jīng)发生了大变化。为市场主体(tǐ)做好(hǎo)服务，以发展经济为(wèi)己任(rèn)，这可能是4月份政治局会议向(xiàng)市场释放的深刻(kè)信(xìn)号。

　　风险(xiǎn)因(yīn)素：国(guó)内(nèi)政策落(luò)地不及预期，国(guó)际政治局势演变超预期

　　正文(wén)

　　第一，纵观4月政治局(jú)会议(yì)通稿，一个整体印象是会议精神超出市场预期(qī)。每年4月份的政治局会(huì)议，在经济工作领(lǐng)域(yù)，重要性可能仅次于几个(gè)月前的中央经济(jì)工作会(huì)议。原(yuán)因也简单，如果说中央经济(jì)工作会议确定(dìng)了此后一年的政策导向，那么4月份会议就(jiù)确定了未来(lái)8个月(yuè)的政策导向。今年4月的(de)政治局会议，在方方(fāng)面面(miàn)都体现出对经济(jì)的呵护和支(zhī)持，既(jì)好于往年同(tóng)期，也超出(chū)市(shì)场预期。

　　第二，在“三重压力(lì)”提出(chū)时(shí)隔一年零四个月之后，中央提出最(zuì)新(xīn)判断，“三重压力”得(dé)到缓解。2021年12月中央经济工作(zuò)会议提出，中(zhōng)国经济面临需求收缩、供(gōng)给冲(chōng)击、预期转弱三重压力，整个2022年，三重压力徘徊不去。去年(nián)底疫情防控(kòng)政策优化(huà)至(zhì)今，中央(yāng)指出“我(wǒ)国疫情防控(kòng)取得重大(dà)决(jué)定性胜利”，“经济社会全面恢复(fù)常态化运行”。今年一季度(dù)经济增长(zhǎng)大幅好于预期(qī)，“五(wǔ)一”旅游出行(xíng)远超(chāo)2019年同期水平，都体(tǐ)现出经济社会(huì)常态(tài)化运行中的强大修复动(dòng)能。“三重压力”得到缓解，反映了疫(yì)后中国经济修复的巨大成效。

　　第三，会议冲(chōng)淡了(le)市场对于稳增长(zhǎng)力度可能(néng)减弱的(de)担忧。4月会议对经济(jì)面(miàn)临问题(tí)的定(dìng)性是(shì)“当前(qián)我国经济运行(xíng)好转主要是恢复(fù)性的(de)，内生动力还不强，需求仍(réng)然(rán)不足，经济(jì)转型(xíng)升级面临(lín)新的阻力，推动高(gāo)质量(liàng)发展仍需(xū)要克服不少困难挑战(zhàn)。” 问题决(jué)定对策，有(yǒu)什么样的问(wèn)题，就有什么样(yàng)的对策。2019年(nián)4月，问题(tí)定性是(shì)“更(gèng)多是结构性、体制性的(de)”；2021年4月，问题定性是“稳增长(zhǎng)压力较小的(de)窗(chuāng)口期”。这两次会议(yì)之后，稳增长力度都有回收。今年一季(jì)度经济增长超预(yù)期，市(shì)场又出现了(le)对后续稳增长力度减弱的担忧。但从这(zhè)次中央(yāng)对问(wèn)题的定性看(kàn)，经济内生动力仍(réng)需增强，需求仍(réng)需扩大，这(zhè)就意味着稳增长力度可能(néng)不但不会(huì)减弱，还要(yào)有针对性(xìng)地(dì)加(jiā)大(dà)。这就冲(chōng)淡了(le)市(shì)场的一大担忧。

　　第四(sì)，会议(yì)明确(què)提出“恢复(fù)和扩大需求是(shì)当前(qián)经(jīng)济持续(xù)回升向好的关键所在”。会议(yì)提(tí)出“四个持续”，即“推动经济运行(xíng)持续好转、内生动力持续(xù)增强、社会预(yù)期持续改善、风险隐患持续化(huà)解(jiě)”。会议还提(tí)到一个(gè)词“乘势(shì)而上”，表明我们不(bù)会因为一(yī)季度经济(jì)的良好开局而就此满足，而是继续努力，“乘势而上”。而要实现(xiàn)“四个持(chí)续”和“乘势而(ér)上”，具体抓手就是“恢(huī)复和扩大需求”。

　　第五(wǔ)，会议(yì)针对(duì)多方面工作都做了积极(jí)部署，对社会各界的关切都做了积极回应，半导体(tǐ)、新能源、人工智(zhì)能(néng)、平台企(qǐ)业(yè)、消(xiāo)费、投资(zī)、一带一路等领域都(dōu)看到了利好。

　　——半(bàn)导体。会(huì)议提出(chū)“要夯实(shí)科技(jì)自立自(zì)强根基，培育壮大(dà)新动能”。

　　——新能源(yuán)。会议(yì)提出“要巩固(gù)和扩大新能源汽(qì)车发展优势，加快推进充电桩、储能等设施建(jiàn)设和配套电网改造(zào)”。这表明，对新能源产业的扶(fú)持仍会继续(xù)，专门(mén)提到的充电桩、储能(néng)、配套电(diàn)网，都是新(xīn)能源产业相对的短板(bǎn)，也有望是未来(lái)重(zhòng)点发力的方向。

　　——人工智能(néng)。会(huì)议(yì)提出“要重视通(tōng)用人(rén)工智能(néng)发展，营造创新生态，重(zhòng)视防范风(fēng)险”。首提(tí)人工智能，市(shì)场热度较(jiào)高的方向，中(zhōng)央高度(dù)重视(shì)，行稳方能致远。

　　——平台企业。会议提(tí)出“要(yào)推动平台企(qǐ)业(yè)规(guī)范健康发展，鼓(gǔ)励头部平台(tái)企(qǐ)业探索创新(xīn)”。对平台企(qǐ)业的支持(chí)力度进一步加大，去(qù)年(nián)12月(yuè)中央经济工作会议(yì)提的是“支持(chí)平台企业在(zài)引(yǐn)领发展、创造就业(yè)、国(guó)际竞争中(zhōng)大显身手”，这次进一步升(shēng)级为“鼓(gǔ)励头部(bù)平台企业(yè)探索创新”。

　　——消费。会议提出(chū)“要(yào)多渠道增(zēng)加城乡居民收入，改善消(xiāo)费环境，促进文化旅游等服务消费(fèi)”。今年一季度社会消(xiāo)费品零售(shòu)累计增长5.8％，好于市(shì)场预期(qī)的(de)3.7％，“五一”文旅消费(fèi)更(gèng)是热度高，而(ér)中央(yāng)精神是继(jì)续呵护和促进消费增长(zhǎng)。

　　——民间投资。会议提出“要发(fā)挥好政府投资(zī)和政策激励的(de)引导(dǎo)作用，有效带动激发民间(jiān)投(tóu)资”。今年一季度(dù)，民间(jiān)投(tóu)资(zī)累计增速只有0.6％，低于全部(bù)固定资产(chǎn)投资增速4.5个百分点，民间投资仍是(shì)投资中的薄弱环节。这(zhè)次(cì)会议专门(mén)提出“有效带动激发民间(jiān)投资(zī)”，未来可能会(huì)有相应(yīng)政策发力(lì)。

　　——一带一路。会(huì)议提出“要把吸(xī)引外商投资放在(zài)更加重要的位置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的自贸试验(yàn)区和自由贸易港对接国际(jì)高(gāo)标准经(jīng)贸(mào)规则，开展改革开放先行先(xiān)试。” 从2013年(nián)9月29日中国(guó)（上海）自(zì)由(yóu)贸(mào)易试验区(qū)正式挂(guà)牌成(chéng)立(lì)至今，全国(guó)已设立(lì)21个(gè)自贸试(shì)验区及海南自(zì)由贸易港。在新一轮对外(wài)开放先行先试(shì)中，“一带一(yī)路”沿线国家可能是开(kāi)放和合作的(de)重点(diǎn)方向。

　　第六(liù)，会议专(zhuān)门提(tí)到，在超大特(tè)大城(chéng)市积极(jí)稳步(bù)推进(jìn)城中村改造和“平急两用”公共基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，可能带来经济新的增(zēng)长点，值得(dé)高度(dù)重(zhòng)视。根据《国务院关(guān)于调整(zhěng)城市规模划分标准的通知》（国发(fā)〔2014〕51号）规定，城(chéng)区(qū)常住人口500万(wàn)以(yǐ)上1000万以下的城市为特大城市，城区常住人口(kǒu)1000万以上(shàng)的(de)城市为超大城市。目前，超(chāo)大城(chéng)市包括上海(hǎi)、北京、深圳(zhèn)、重庆、广州、成(chéng)都、天津7城，特大(dà)城(chéng)市(shì)包(bāo)括武汉、东莞、西安、杭州(zhōu)、佛山、南(nán)京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈(hā)尔滨、郑州、昆明、大连(lián)14城。“平急(jí)两用”设施指平(píng)时用作旅游(yóu)、康养等功能(néng)，遇重大公共(gòng)突(tū)发事件时可立(lì)即转(zhuǎn)换(huàn)为(wèi)应急场所的设施，能够有(yǒu)效补(bǔ)齐(qí)大城市应急(jí)能力建设短板，同时提升(shēng)大城市山区旅游居(jū)住品质，助力大城市周边乡村(cūn)振兴(xīng)发(fā)展(zhǎn)，更(gèng)好统筹大城(chéng)市发展(zhǎn)和安全。“平急(jí)两(liǎng)用”设施(shī)建(jiàn)设，涉及建设改造一(yī)批(pī)“平(píng)急两用(yòng)”的(de)民(mín)宿和酒店、储备(bèi)一批单体大型方舱医院、升级一批应急医(yī)疗服务点(diǎn)等。21个超大特(tè)大城市的城中(zhōng)村改造和(hé)“平急两用”设施建设，不仅对房地产投资，乃至对整(zhěng)体固定(dìng)资产投资，都有望带来新的增长点。

　　第七，所有这些变化，背后都反映出(chū)整体经济工作(zuò)思路已经发生了大变化。过(guò)去(qù)几年很多政策，如(rú)疫(yì)情防控、房地(dì)产(chǎn)调控、打击资本无序扩张、治理教培互联网等，初衷是(shì)好的，也取(qǔ)得了重大成效，但客(kè)观(guān)上也一(yī)定程度上影(yǐng)响了市(shì)场的预期。此前，中央已(yǐ)经明(míng)确表示，要慎(shèn)重出(chū)台收缩性政策，从这次4月份会议看，这个(gè)要求已(yǐ)经落到(dào)了(le)实处，没有收缩性政策，各项政策(cè)都(dōu)是呵护和支持经(jīng)济的。近期，淄博烧烤火出圈，淄博(bó)市政府受到了(le)全(quán)国人民的大力点赞，大家都看到了淄博市(shì)政(zhèng)府在搞好营商环(huán)境(jìng)、促进经济增长上(shàng)的努力。而从4月份政治局会议看，淄博市政府(fǔ)可能只是一(yī)个缩影，整体经济工作思路(lù)都在发生大变化，为(wèi)市(shì)场主体做好服务，以发展经济为己任，这可能是4月份(fè国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人n)政治局会议(yì)向市场(chǎng)释放的深刻信(xìn)号。

　　逐(zhú)句解读(dú)

　　中共中央政治局4月28日召(zhào)开会议，分析研究当(dāng)前经(jīng)济形势和经(jīng)济(jì)工作。中共中央总书记习近(jìn)平主持会议。（每(měi)年4月份的政治局会议，在经济工作领域，重(zhòng)要性可能仅次于几个月(yuè)前的中央经济工作会议。原因也(yě)简(jiǎn)单，如果(guǒ)说中央经(jīng)济工作会议确定了(le)此后(hòu)一年的政策导向(xiàng)，那(nà)么4月份会(huì)议就(jiù)确定了未来8个月(yuè)的(de)政策导向。）

　　会议(yì)认(rèn)为(wèi)，今年以(yǐ)来，在以习(xí)近平同志(zhì)为(wèi)核心(xīn)的党(dǎng)中(zhōng)央坚强领导下，各地区各部(bù)门更好统筹国内国际两个(gè)大局，更好统筹疫情防(fáng)控(kòng)和经(jīng)济社会(huì)发展，更好统筹(chóu)发(fā)展(zhǎn)和(hé)安全，我国疫情防控(kòng)取得重大(dà)决定(dìng)性胜利（全国政协委员、中国疾病预(yù)防控制(zhì)中心流(liú)行病(bìng)学首席专(zhuān)家吴尊友日(rì)前表示，新冠(guān)病毒在未来(lái)出(chū)现地方(fāng)性(xìng)流行或者散发可能(néng)性比较(jiào)大，再出现较大规模流行的可能性(xìng)较小。），经济社会全面恢复常态化运行(xíng)（今年“五一”旅(lǚ)游出行，已(yǐ)经远(yuǎn)超2019年同期水(shuǐ)平，体现(xiàn)出(chū)经济社(shè)会常态化运行中(zhōng)的巨大消费(fèi)动能），宏观(guān)政策靠前(qián)协同发力，需求收缩、供给冲(chōng)击、预期转弱(ruò)三重压(yā)力得(dé)到(dào)缓解，经济增(zēng)长国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人好于预期，市场(chǎng)需求(qiú)逐步恢复，经济(jì)发展呈现回升向好态(tài)势，经济运行实现良(liáng)好开局。（“三重压力(lì)”首次提出，是在2021年12月中央经济工作(zuò)会(huì)议上。时(shí)隔一年零(líng)四个月之(zhī)后，疫情影响逐(zhú)步减弱之下，“三重压力(lì)”得(dé)到缓解。）

　　会议指出(chū)，当前(qián)我国经济运行好转主要是恢复性的，内生动力还不(bù)强，需求仍然不足，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量(liàng)发展仍需(xū)要克(kè)服不少困难挑(tiāo)战。（这(zhè)一段是对当(dāng)前经(jīng)济中(zhōng)面临的问题的定性(xìng)，问题(tí)决定(dìng)对策(cè)，有什(shén)么样的问题(tí)，就(jiù)有什(shén)么样的对策，对问题的定性非(fēi)常重要。2019年4月，问题定性是“更多是结构性、体制性的(de)”；2021年4月，问题定(dìng)性是“稳增长压力较小的窗口期”。这两次会(huì)议之后，稳增长力度都有回收(shōu)。今年一季度经济增长(zhǎng)超(chāo)预期(qī)，市场又(yòu)出现了对后续稳(wěn)增长(zhǎng)力度减弱的担(dān)忧(yōu)。但从这次中央对问(wèn)题的定(dìng)性看(kàn)，经济内生动力仍(réng)需增强，需求仍(réng)需扩大，这就(jiù)意味着(zhe)稳增长力度不但不会减弱，还要有针对性(xìng)地加(jiā)大。这(zhè)就冲淡了市场的一大(dà)担忧。）

　　会议强调，要深入开展学习(xí)贯(guàn)彻习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想主题(tí)教育(yù)，认真落实中(zhōng)央经济(jì)工作会(huì)议精神(shén)，坚持稳中求进工作总基调，完整、准(zhǔn)确、全面贯(guàn)彻新发展理念，加快(kuài)构(gòu)建(jiàn)新发展格(gé)局(jú)，全面深化改革开放，把发挥政策效力和激发经(jīng)营主体活力(lì)结合起来，形(xíng)成推动高质量(liàng)发展的强大动(dòng)力，统筹推动经济运行持续好转、内生动力(lì)持续(xù)增强、社会预期持续(xù)改(gǎi)善(shàn)、风险隐患持续化解（提(tí)出四(sì)个“持续”，其(qí)实现有赖于稳(wěn)增长政策持续发力），乘势而上（这个词表明我们(men)不会因(yīn)为一季度(dù)经济的良好开(kāi)局而(ér)就此满足，而(ér)是继续(xù)努(nǔ)力，“乘势而上(shàng)”。），推动(dòng)经济实现质的有效提升和量(liàng)的合理增长。

　　会(huì)议指出(chū)，要加快建设以实体(tǐ)经济为支撑的现代化(h国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人uà)产业体系(xì)，既要(yào)逆势而(ér)上，在短(duǎn)板领域加快突破，也要顺势(shì)而为，在优势领(lǐng)域做大做(zuò)强。要夯实科技(jì)自立自强根基(jī)，培(péi)育壮大新(xīn)动能(néng)（或(huò)利好半(bàn)导体）。要(yào)巩固和扩大新能(néng)源汽车发(fā)展优势，加(jiā)快推进充电桩、储能等设施建设(shè)和配套(tào)电网改造（对新能源(yuán)产业的扶持(chí)仍会继续，专门提到的充电桩、储能、配(pèi)套电(diàn)网，都是(shì)新(xīn)能源产(chǎn)业相对的短(duǎn)板(bǎn)，也是未(wèi)来重点发(fā)力的方向）。要(yào)重(zhòng)视通用人(rén)工智能发展，营(yíng)造创新生(shēng)态，重视防范风(fēng)险（首提(tí)人工智能(néng)，市(shì)场热度极(jí)高的(de)方(fāng)向，中(zhōng)央(yāng)高度重视(shì)，行稳方(fāng)能致远）。

　　会(huì)议强调，恢复和(hé)扩大需求(qiú)是当前经济(jì)持续回升向(xiàng)好的关键(jiàn)所在。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，形(xíng)成扩大需求的合力。要多(duō)渠道增加城乡居民收入，改善消费环(huán)境，促进文化旅游等(děng)服务消费（今年一季度(dù)社会消费品零售累计增(zēng)长5.8％，好于市场预期的3.7％，“五(wǔ)一”文旅(lǚ)消费更是热度高，而中央(yāng)精神是继(jì)续呵(hē)护和(hé)促进消(xiāo)费增(zēng)长）。要发挥好政府投(tóu)资和政策激励的引导作用，有效带动激(jī)发(fā)民(mín)间投资（今年(nián)一季度(dù)，民间投(tóu)资累计(jì)增速只(zhǐ)有0.6％，低于全部固定资产投资增(zēng)速4.5个百分点，民间投资仍是投资(zī)中(zhōng)的薄弱环(huán)节。这次会议专(zhuān)门提出“有(yǒu)效带(dài)动激发民(mín)间(jiān)投资”，未来可能会有(yǒu)相应政策(cè)发力）。

　　会(huì)议指(zhǐ)出，要坚持“两个毫不动摇”，破(pò)除影(yǐng)响各类(lèi)所有制(zhì)企业(yè)公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁(bì)垒，持续提振(zhèn)经(jīng)营(yíng)主(zhǔ)体(tǐ)信(xìn)心，帮助(zhù)企业恢复元气（“两个毫不动摇”，即“毫不动(dòng)摇巩固(gù)和发展公有制经济，毫不(bù)动摇鼓励、支(zhī)持和引导非公有制经济发展”。重(zhòng)申“两个毫不动摇”，有助于(yú)进(jìn)一步解决民营企业信心和(hé)元气不足问题）。各类(lèi)企业都要(yào)依法(fǎ)合(hé)规(guī)经营。要下决心(xīn)从(cóng)根本上解决企业账款拖欠问题(tí)。要推动平台企业规范健康发展，鼓励头部平(píng)台企业探(tàn)索创(chuàng)新。（对(duì)平台(tái)企业的支持力度(dù)进一步加(jiā)大，去年12月(yuè)中央经济工作会(huì)议(yì)提的(de)是(shì)“支(zhī)持平台(tái)企业(yè)在引领发展、创造就业、国际竞争(zhēng)中大显身手”，这次进一步(bù)升级为(wèi)“鼓励(lì)头部平(píng)台企(qǐ)业(yè)探索创新”。）

　　会议强调(diào)，要(yào)全面深化改革(gé)、扩大高水平对外开放。认(rèn)真落实党和国(guó)家机构改革方案，推进国家(jiā)治理体系(xì)和(hé)治理能(néng)力现代化。要把吸引外商投资放在(zài)更(gèng)加重要的(de)位置，稳住(zhù)外(wài)贸(mào)外资基本盘。要支持有条(tiáo)件的自贸试验(yàn)区和自由贸易港(gǎng)对接(jiē)国(guó)际高标(biāo)准经贸规(guī)则，开展改革开放先行先试。（从2013年9月29日中国(guó)（上(shàng)海）自由贸(mào)易试(shì)验(yàn)区正(zhèng)式挂牌成立至今，全国已设(shè)立21个自(zì)贸试验区及(jí)海南自(zì)由贸易(yì)港(gǎng)。在新一轮(lún)对外开放先行先试中，“一带一路”沿线国家可(kě)能是(shì)开放和合作的重点(diǎn)方向。）

　　会议指出，要有效防(fáng)范(fàn)化解(jiě)重点领(lǐng)域(yù)风险，统筹做好中小银行、保险和信托机构改(gǎi)革化险工(gōng)作。要坚持(chí)房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城(chéng)施策，支持刚性和改善(shàn)性住房需求，做好保交(jiāo)楼、保民生、保稳(wěn)定工作，促进房(fáng)地产市场(chǎng)平稳健康发展，推(tuī)动建立房地产业发展新(xīn)模式。在(zài)超大特大城(chéng)市(shì)（《国务院(yuàn)关于调(diào)整城市规模划分标准(zhǔn)的通知》（国发〔2014〕51号）规(guī)定，城区(qū)常住人口500万以上1000万以(yǐ)下的城市为特大城市，城区常住(zhù)人口1000万以上的城市为超大城市。目(mù)前，超大城市包(bāo)括上海、北京(jīng)、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山(shān)、南京、沈阳(yáng)、青岛、济南、长(zhǎng)沙、哈(hā)尔滨(bīn)、郑州、昆(kūn)明、大连14城(chéng)。）积极稳(wěn)步推进(jìn)城中村改造（7个超大城市和14个特大城市的城(chéng)中村改造(zào)，可能会给房地产带来新的增长点，有利(lì)于房(fáng)地产市场实现平(píng)稳健康发展）和“平急两用”公共基础设施建设（“平急(jí)两(liǎng)用(yòng)”设施(shī)指平(píng)时用作旅游、康养等功能(néng)，遇重大公(gōng)共突发事件时可立即转(zhuǎn)换为应急场所的(de)设施，能够有(yǒu)效补齐大(dà)城市应急能力(lì)建设短板(bǎn)，同时提升大城市山区(qū)旅游居住品质，助力大城市周(zhōu)边乡村振兴发展，更好统筹大城市发展和安全(quán)。建(jiàn)设改造一批“平急两用”的民宿和酒店、储备一批单体大型方舱(cāng)医院(yuàn)、升级一批应急医疗服务(wù)点(diǎn)，将对(duì)投(tóu)资带来新的增长点。）。规划(huà)建设保(bǎo)障性住房。要加强地(dì)方政府债务(wù)管理，严控新(xīn)增隐性债务。要继续(xù)抓好新冠(guān)疫情(qíng)防控(kòng)工作。

　　会议强调，要切(qiè)实保障和改善民生，强化就业(yè)优先导向，扩(kuò)大高校毕业(yè)生(shēng)就业渠道(dào)，稳定(dìng)农民工(gōng)等重点(diǎn)群体就业（截至3月，16-24岁的青年失业率高达19.6％，降低青年失业率已成为当前就业工作的重点。日前国办发布《关于(yú)优化调整稳就业政(zhèng)策(cè)措施全力促发(fā)展惠民(mín)生(shēng)的通知》（国办(bàn)发〔2023〕11号(hào)），提出支(zhī)持国有企业(yè)扩大招聘规模(mó)，2023年可给予一次性增人增资，核增部(bù)分据实计入工资(zī)总额并(bìng)作为下(xià)一年度工资总(zǒng)额预算(suàn)基数。我(wǒ)们预计(jì)后续青(qīng)年失业率将明显下(xià)降。）。要以(yǐ)“时时(shí)放(fàng)心不(bù)下”的责任感，持(chí)续抓好安全生产(chǎn)。要(yào)做好迎峰度夏电力(lì)供(gōng)应保障。要巩固拓(tuò)展(zhǎn)脱贫攻坚成果，抓好粮食生产和重要农产品供应(yīng)保障，全面推进乡村振兴(xīng)。要加强生态环境(jìng)系(xì)统(tǒng)治理。各级领导干部要带头(tóu)大兴(xīng)调查研究，奔着问题去，切实帮助企业和基层(céng)解决(jué)困(kùn)难(nán)。

　　（“会议还研究了其他事项”的表述以(yǐ)往经(jīng)常出现，但(dàn)这次没有出现，可见这次会议是专门聚焦经济工作的一次会议。）

　　风险因(yīn)素:

　　国内政策(cè)落地不及预(yù)期，国际政(zhèng)治局势演变超预(yù)期

　　本(běn)文源自报告(gào)：《整体(tǐ)经济工作(zuò)思路(lù)已(yǐ)经发生(shēng)大变化——逐句(jù)解读4月政治(zhì)局会议通稿》

　　报(bào)告发布时间：2023年4月29日

　　发(fā)布报告(gào)机构：信达证券(quàn)研究开发中(zhōng)心

未经允许不得转载：绿茶通用站群 国际歌的作者是谁哪国人，国际歌作者是哪个国家的人