怯薛军(jūn)入元后仍然保留，处于功勋军的地位，设(shè)怯(qiè)薛(xuē)长，归皇(huáng)帝亲(qīn)自统辖。

　　怯薛待遇优(yōu)厚，元朝(cháo)高(gāo)级军(jūn)政官员(yuán)多出身于怯薛。

　　所以，官(guān)员以(yǐ)怯薛出身者(zhě)最显贵。

　　五(wǔ)(左、右、中、前、后)卫亲军是中(zhōng)央常备军，各设都指挥使、副(fù)都(dōu)指挥使(shǐ)等官，由枢密院管辖。

　　镇戍军也由枢密院调(diào)动(dòng)，有蒙古军、探马赤军、汉军、新附军，其(qí)编制为(wèi)万(wàn)户(hù)府、千户所、百户所、牌子(zi)四级，分(fēn)别由万户(hù)、千(qiān)户、百户、牌子头统(tǒng)率。

　　各级军(jūn)官都是世袭(xí)，地位高于文(wén)官。

　　 　　御史台是最高监察机(jī)构。

　　忽必烈曾说：“中书朕(zhèn)左手，枢密朕右手(shǒu)，御史台是(shì)朕医(yī)两手(shǒu)的(de)”(《草木子·杂制篇(piān)》)。

　　设官有(yǒu)御史大夫(fū)、御史中丞、侍(shì)御史、治(zhì)书侍御史(shǐ)。

　　元代御史(shǐ)台地位(wèi)高于唐、宋，一改以往以低品位官员首(shǒu)和并监察高品位官员的(de)传统。

　　御史台直属机构(gòu)有殿中司和内(nèi)察院。

　　殿中(zhōng)司设殿中(zhōng)侍御(yù)史，主管检查朝(cháo)廷 礼仪 、 考核 京官。

　　内察院设监(jiān)察御(yù)史，主管刺(cì)探举报各种违法之事，有一(yī)定(dìng)独(dú)立(lì)性，称作(zuò)天(tiān)子的(de)耳目之司。

　　元朝还在江南、陕西分设(shè)行御史台。

　　御史台(内台或总台)与(yǔ)江(jiāng)南(nán)行台(南台)、陕西(xī)行台(西(xī)台)分(fēn)辖(xiá)二十二道(dào)，腹里与河南、辽阳二行省(shěng)八(bā)道隶内台，江浙、江西、湖(hú)广三行省十道隶(lì)于南台(tái)，陕西、甘(gān)肃、四(sì)川、云南四(sì)行省四(sì)道(dào)隶于西(xī)台。

　　每(měi)道设肃政廉访司(初(chū)设时称提刑按察司)，置使、副(fù)使、佥事、经历等员。

　　廉访官分(fēn)临(lín)所管道监(jiān)察(chá)，称为分(fēn)司(sī)，每年八月至次年四月(yuè)出巡，监察(chá)地(dì)方官吏，复审案件。

　　元代御史台可以自选从总(zǒng)台到肃政(zhèng)廉访司(sī)的官员(yuán)(需(xū)奏皇帝(dì)批准)，这在(zài)历(lì)朝监察官的设置上是绝无仅有(yǒu)的，反映了元朝监察(chá)制度的特点。

　　 　　元朝是(shì)一个开(kāi)放型的(de)政(zhèng)权(quán)，重视利(lì)用中外(wài)各(gè)种宗教加强(qiáng)思(sī)想(xiǎng)统治，因此设有管理(lǐ)宗教事(shì)务的各种机构。

　　最重要(yào)的是(shì)宣政(zhèng)院和崇福司。

　　宣政院设院使、副使、同(tóng)知、佥(qiān)院、同佥、院判、参(cān)议(yì)等官(guān)，主管全(quán)国释教僧徒及吐蕃事务。

　　吐蕃著名佛教领袖八(bā)思巴(bā)曾为宣政院第一(yī)任(rèn)总领，被尊为“帝(dì)师”、“大宝法王”。

　　如(rú)吐蕃有事(shì)，宣政院另设分院往治(zhì)。

　　崇福司，一(yī)度改称崇福院，掌管(guǎn)也里(lǐ)可(kě)温(基(jī)督(dū)教)事务，管理(lǐ)本教(jiào)教士和(hé)十字寺(教堂)。

　　设官有崇福(fú)使(shǐ)、同知、副使、司(sī)丞(chéng)、经历、都事、照磨(mó)等官。

　　据考证，元朝有也里可(kě)温教(jiào)寺院72所。

　　道教则由集贤院兼(jiān)管。

　　江(jiāng)南(nán)道(dào)教由(yóu)皇帝敕封的(de)正(zhèng)一道天师掌(zhǎng)领。

　　元朝对各种(zhǒng)宗教寺(sì)院大加(jiā)保(bǎo)护(hù)，主管祭祀典礼的(de)太(tài)禧〔xi喜〕宗(zōng)禋〔yin因(yīn)〕院同时负责对寺院的修缮。

　　 　　元朝(cháo)称院的(de)机(jī)构特别多，主要(yào)有(yǒu)两类。

　　一类设官是(shì)院使、同知、副使(shǐ)等。

　　除前面提到的几个以(yǐ)外，还有宣徽(huī)院，掌(zhǎng)管皇帝酒膳(shàn)及朝廷筵(yán)宴(yàn)。

　　光禄寺(sì)是宣徽院的(de)子机构。

　　太(tài)常(cháng)礼仪院，掌管礼乐、祭(jì)享(xiǎng)宗(zōng)庙社稷(jì)、封赠谥(shì)号等事(shì)。

　　太史(shǐ)院，掌管天(tiān)文历法之事。

　　太医院，掌管(guǎn)医药和各(gè)种医(yī)药(yào)机构，同时制奉(fèng)御用(yòng)医药。

　　将作院，掌管官府 手工(gōng) 业。

　　通政院，掌管(guǎn)全国驿(yì)站，后分(fēn)置大都、上都两(liǎng)院。

　　典瑞(ruì)院(yuàn)，掌管(guǎn)皇帝的印玺信物。

　　中政院(yuàn)，掌管皇后(hòu)宫中(zhōng)财政、营造、供给。

　　储(chǔ)政院(yuàn)，初名(míng)詹事院，掌管辅翼皇太子之事。

　　另(lìng)一(yī)类设(shè)官是各种名目(mù)的学士。

　　有翰林(lín)兼国史院，负责拟(nǐ)写诏(zhào)令，纂修国史(shǐ)。

　　蒙(méng)古翰(hàn)林(lín)院，负(fù)责翻译文字。

　　集(jí)贤(xián)院，负责学校和征集人才，同时(shí)兼管道(dào)教、阴阳、占卜等事。

　　下辖国子监和(hé)国子学(xué)。

　　监负责(zé)学(xué)的(de)教(jiào)令，设祭酒、司业(yè)、丞等官。

　　学负责教授生徒，以博(bó)士领(lǐng)衔管(guǎn)理。

　　又有(yǒu)蒙古国子监和蒙古国子学，不隶集贤(xián)院，而归蒙(méng)古翰(hàn)林院管理。

　　奎章阁学士院，掌管进呈经史书籍，考校(xiào) 历史 ，纂(zuǎn)修《经世(shì)大(dà)典》。

　　下辖群(qún)玉内司(sī)，掌管图书宝(bǎo)玩;艺(yì)文监，主(zhǔ)管以(yǐ)八思巴文字翻译儒学经典。

　　 　　此外，还有称府、称寺、称司、称监的机构。

　　称府的有大宗(zōng)正府，设扎鲁忽(hū)赤若(ruò)干，由诸王为之(zhī)长(zhǎng)，掌管治理诸王(wáng)、驸马以下蒙古、色目人(rén)的(de)刑名(míng)诉讼(sòng)，也(yě)兼管蒙(méng)、汉相关的刑(xíng)狱(yù)。

　　侍正(zhèng)府，设(shè)侍(shì)正府(fǔ)侍、同知，掌(zhǎng)管内廷(tíng)近侍之事。

　　称寺的(de)机构设卿(qīng)、少卿。

　　多为主(zhǔ)管(guǎn)斡耳朵(duǒ)的机构。

　　如长庆寺、长秋寺(sì)、承徽寺、长宁寺、延(yán)徽寺等。

　　蒙元皇帝、皇后的斡耳(ěr)朵各(gè)有私产和人户(hù)，死后(hòu)由亲族(zú)继承。

　　除这(zhè)一类机构外，还有武(wǔ)备寺，掌管兵器的制造(zào)和供应。

　　太仆寺，掌管马政。

　　尚乘(chéng)寺，掌管皇帝御用车(chē)马。

　　值得注意的是元朝不设大理寺，以其(qí)职掌归(guī)入御史台(tái)。

　　称监(jiān)的机构有太府监，设太卿、太监、少监，掌管(guǎn)财务库藏。

　　领内、右(yòu)、左库(kù)藏。

　　都水监，设监、少监、丞，掌(zhǎng)管(guǎn)河堤(dī)渠(qú)防(fáng)。

　　又在(zài)地(dì)方(fāng)分设(shè)大都河道提举(jǔ)司，山东、河南行(xíng)都水(shuǐ)监(jiān)等(děng)机构。

　　秘书监，设(shè)卿、太(tài)监(jiān)、少(shǎo)监，掌管图书。

　　司天监，设提点(diǎn)、监、少监，掌(zhǎng)管历象研(yán)究及(jí)教学。

　　又有回(huí)回司天(tiān)监，设官同司天监，是(shì)少数民族星象学者观(guān)察天(tiān)象(xiàng)的专(zhuān)门机构(gòu)。

　　设(shè)司的机构有大司(sī)农司，设大司农、卿、少卿，掌管农桑、水利及赈(zhèn)济之事。

　　大都(dōu)(今北京)留守司，设留守、同知、副守，掌(zhǎng)守卫(wèi)京城。

　　 　　元朝(cháo)官制(zhì)之地方(fāng)官(guān)

　　 　　元朝地方有两(liǎng)个系统，一是行(xíng)省系(xì)统，一(yī)是(shì)土司系统。

　　 　　行省，即行中书(shū)省(shěng)，也简称省。

　　元(yuán)朝以大都为都城，称河北、山东(dōng)、山西之(zhī)地(dì)为(wèi)“腹里(lǐ)”，直(zhí)属中书省管辖(xiá)。

　　腹里之外，分设岭北、辽阳、河(hé)南、陕西、甘(gān)肃、四川、云南、湖(hú)广(guǎng)、江(jiāng)西、江浙等十(shí)个行省(shěng)。

　　“省”，最(zuì)初是官(guān)署名(míng)，如中书省(shěng)。

　　行省是中(zhōng)书(shū)省分出来的(de)地方最高一级行(xíng)政机(jī)构，设官同中书省(shěng)，亦有丞相、平章、右左(zuǒ)丞、参(cān)知政事(shì)、郎中、员外(wài)郎、都事等。

　　这种制度是(shì)从金朝学来的，金朝叫(jiào)行尚书省，是临时的，不常(cháng)设;元朝定型为常设的机构。

　　以后，行省又(yòu)演化为大行政区的代名词。

　　明(míng)、清时候，行省作为(wèi)官署名不(bù)复(fù)存在，但作(zuò)为大(dà)行(xíng)政区的代名词则沿用下来。

　　行(xíng)省(shěng)下是路(lù)、府、州、县。

　　路分上路和下路，满10万户为(wèi)上路，不及10万户为下路， 地(dì)理(lǐ) 位置重要的地(dì)方，不论人口数亦可置上路。

　　路设总管府，长(zhǎng)官称达鲁(lǔ)花赤，总管副贰。

　　下有(yǒu)同知、治中、判官、推官等官，下辖儒(rú)学(学(xué)校)、司狱司、织染局、杂造局、录事司等分管各(gè)项专(zhuān)门事务的部门。

　　府的(de)设置(zhì)不(bù)普遍，有的直属(shǔ)中书省(shěng)，有的(de)隶属(shǔ)于行省(shěng)，有的(de)隶属(shǔ)于路。

　　府之下(xià)有的直辖(xiá)州县，有的不辖(xiá)州(zhōu)县(xiàn)。

　　府设达鲁花赤、知府(或府尹)为(wèi)长官，又有同(tóng)知、判官(guān)、推官、知事、提控案牍等(děng)员(yuán)分管各项具体(tǐ)事务(wù)。

　　州按所(suǒ)辖民户多少(shǎo)分为三等，江南、江北标准不一(yī)。

　　江南(nán)50000户以(yǐ)上为(wèi)上州，30000户以上为中(zhōng)州，不及30000户为下州(zhōu)。

　　江北15000户以上为上州，6000户以上(shàng)为中州(zhōu)，不(bù)及6000户为下(xià)州(zhōu)。

　　州设(shè)达鲁花赤、知州为(wèi)长官(guān)，其(qí)他设官如(rú)同府制。

　　县也按所(suǒ)辖民户(hù)多少分为三等。

　　江南以30000户(hù)以(yǐ)上、10000户以上(shàng)、10000户(hù)以下(xià)划为上、中、下县。

　　江北以(yǐ)6000户以上、2000户以上、2000户以下划为上(shàng)、中(zhōng)、下县。

　　县设达(dá)鲁花赤为(wèi)长官，下设(shè)县尹、县丞(chéng)、主簿、尉、典史(shǐ)等官(guān)。

　　在比较重要的地方设巡检司，如浙江行(xíng)省(shěng)泉州路设有澎(pēng)湖巡检司，管辖澎湖、琉球(今台湾)等地。

　　 　　土(tǔ)司设置于(yú)边陲少数(shù)民族地区。

　　有宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司(sī)、元帅府、万户府、千户(hù)所等(děng)机构。

　　设宣慰(wèi)使、宣抚使、安抚使、招讨(tǎo)使(shǐ)、元帅(shuài)、万户、千户等官(guān)，由少数民(mín)族首(shǒu)领(lǐng)担任。

　　有(yǒu)的土司设在(zài)行(xíng)省之内，如湖广、云(yún)南、辽阳(yáng)等行(xíng)省;有(yǒu)的设在行(xíng)省之(zhī)外，如维吾(wú)尔、吐蕃(fān)等。

　　元朝土司的设置，是唐朝羁縻州县的(de)进一步制度(dù)化，以后为明、清两(liǎng)朝(cháo)继承(chéng)下来，对巩固祖(zǔ)国的统一很有作用。

　　 　　元(yuán)朝以蒙古族为统治民族，把人户分为蒙(méng)古、色目、汉人(rén)、南人四(sì)等。

　　四等人户在 政治 待遇上显分优劣，从中(zhōng)央官到地方(fāng)官的设(shè)置(zhì)上都有突出的反映。

　　高级官员基本上为世袭(xí)蒙古、色目贵族和极少数汉人官僚所垄断(duàn)，而汉人(rén)官僚也(yě)往往充任副职。

　　如中书省，右丞(chéng)相必须(xū)是蒙古人，色目人(rén)可任(rèn)左丞相，而汉人只能任平章政事(shì)。

　　有元一(yī)代，非蒙(méng)古人做丞相的只有三人。

　　御史台(tái)也是一样，“台端非国姓不以授”(《元史·太平(píng)传》)。

　　台端，指御史大(dà)夫。

　　国姓(xìng)，指蒙古人。

　　至于地(dì)方行中书省长(zhǎng)官丞相、平(píng)章政事，更是非蒙古人不任(rèn)。

　　元朝还有一个(gè)特殊(shū)的官(guān)名(míng)“达鲁花赤”，蒙古语“镇守者”的(de)音译，按规定由蒙古人(rén)(偶有(yǒu)色(sè)目(mù)人)担任。

　　中(zhōng)央许多机(jī)构，地(dì)方路、府、州、县，非蒙古(gǔ)军的万户府(fǔ)、千户所，都设有(yǒu)此官。

　　达鲁花赤的设置，也体现了强化蒙(méng)古贵(guì)族统(tǒng)治的特点。

　　 　　元朝官制之官职(zhí)

　　 　　一、中(zhōng)央政权

　　 　　(一)三公(gōng)

　　 　　三(sān)公：太师、太(tài)傅、太保各一员，正一品(pǐn)，银(yín)印，以道燮阴(yīn)阳，经邦国。

　　又(yòu)有所谓大司徒、司(sī)徒、太(tài)尉之属，或(huò)置，或不置。

　　其置者，或开府(fǔ)，或不(bù)开府。

　　 　　(二)中书省(shěng)

　　 　　(1)中书令一员(yuán)，银印，典领百官，会(huì)决(jué)庶务。

　　 　　(2)右丞(chéng)相(注(zhù)：元朝以右(yòu)为(wèi)上，与前代不同(tóng))、左(zuǒ)丞(chéng)相各一员，正一品，银印，统(tǒng)六官，率(lǜ)百司，居令(lìng)之次。

　　令缺(quē)，则总(zǒng)省(shěng)事，佐天子，理万(wàn)机。

　　 　　(3)平章(zhāng)政事四员，从一(yī)品，掌机(jī)务，贰丞(chéng)相，凡军国重事，无(wú)不由之(zhī)。

　　 　　(4)右丞一员，正(zhèng)二品，左丞一员，正二品，副(fù)宰相(xiāng)裁成庶务(wù)，号左右辖。

　　 　　(5)参知政(zhèng)事二员，从二(èr)品，副宰相以(yǐ)参大政，而其职亚于(yú)右(yòu)、左丞(chéng)。

　　 　　(6)参(cān)议中书(shū)省(shěng)事，秩(zhì)正四品(pǐn)，典左右司文(wén)牍(dú)，为六曹之管辖，军国(guó)重事咸预决焉。

　　 　　(7)右司(sī)、左司，郎中二员(yuán)，正(zhèng)五品(pǐn);员外郎二员，正六品(pǐn);都事二员(yuán)，正七品(pǐn)。

　　 　　(三(sān))六部

　　 　　吏(lì)部(bù)，掌天下官吏选(xuǎn)授之政(zhèng)令(lìng)。

　　 　　户部，掌天下户(hù)口、钱粮、田(tián)土之政令。

　　 　　礼部，掌(zhǎng)天下礼(lǐ)乐、祭祀、朝(cháo)会、燕(yàn)享、贡(gòng)举之政令。

　　 　　兵部，掌(zhǎng)天(tiān)下郡邑邮驿(yì)屯(tún)牧之政令。

　　 　　刑部，掌天下刑(xíng)名 法(fǎ)律(lǜ) 之政(zhèng)令。

　　 　　工部(bù)，掌天下营造百(bǎi)工之政令。

　　 　　以上六部各置尚书三员(yuán)，正三(sān)品(pǐn);侍郎二员(yuán)，正(zhèng)四品;郎中二(èr)员，从五品;员外郎二员，从六品，又以吏、户(hù)、礼为(wèi)左(zuǒ)三部(bù)，以兵、刑、工为(wèi)右三(sān)部。

　　各(gè)置尚书二员，侍郎二员(yuán)，郎中(zhōng)四员，员(yuán)外郎六员，总领三(sān)部(bù)之事。

　　 　　六部(bù)下设有各(gè)类分工精(jīng)细、名目繁多的院(yuàn)、台(tái)、府、监、库、司(sī)、局、寺、仓、署、所等官(guān)署，职数和品阶(jiē)一应俱全。

　　 　　(四)枢密院(yuàn)

　　 　　枢(shū)密院，秩从(cóng)一品，掌(zhǎng)天(tiān)下兵甲机(jī)密(mì)之务(wù)。

　　凡(fán)宫禁宿卫(wèi)，边庭军翼，征讨戍守，简阅(yuè)差(chà)遣，举功(gōng)转官，节制(zhì)调度，无不由之。

　　 　　置知院六员，从一品;同知四员，正(zhèng)二品;副枢二员，从(cóng)二品;佥(qiān)院二员，正三品;同佥(qiān)二员(yuán)，正四(sì)品(pǐn);院判二员(yuán)，正五品(pǐn);参议(yì)二员，正(zhèng)五品;经(jīng)历二(èr)员，从五品;都事四员，正七品;承发兼照磨(mó)二员，正八(bā)品;架阁库管勾一(yī)员，正(zhèng)九品;同管勾一员，从九(jiǔ)品;掾史二十四人(rén)，译史(shǐ)一十四人(rén)，通(tōng)事三(sān)人(rén)，司印二人，宣使一十九人，铨写二人(rén)，蒙(méng)古书(shū)写(xiě)二(èr)人(rén)，典(diǎn)吏一十七人，院医二人。

　　 　　枢密院下设有(yǒu)客省(shěng)使(shǐ)、断事官(guān)、行枢密院(yuàn)、右(yòu)卫、左卫、中(zhōng)卫、前(qián)卫、后(hòu)卫等官(guān)署。

　　 　　(五(wǔ))御史台

　　 　　御史台，秩从一品。

　　大(dà)夫二员(yuán)，从(cóng)一品(pǐn);中(zhōng)丞二员，正二品;侍御史二(èr)员，从二品;治书侍御史二员(yuán)，正(zhèng)三品，掌纠(jiū)察(chá)百官(guān)善(shàn)恶(è)、政治得失。

　　 　　后定置御史大夫二员、中丞二员、侍御史二员、治书(shū)侍御(yù)史(shǐ)二员(yuán)，品秩如上(shàng);经(jīng)历一(yī)员(yuán)，从五品;都事二员，正七品;照磨一员，正八品;承发管勾兼狱丞(chéng)一员，正八品;架(jià)阁(gé)库管(guǎn)勾(gōu)兼(jiān)承发一员(yuán)，正九品;掾史(shǐ)一十五人，译史四人，知印二人，通事(shì)二人，宣使十人，台医二人(rén)，蒙(méng)古书写二人，典吏六人，库子二(èr)人。

　　 　　御史台下设有(yǒu)殿中司(sī)、察院、行(xíng)御史台(tái)、肃政廉访司等官署。

　　 　　(六)大宗正府

　　 　　大宗正(zhèng)府，秩(zhì)从一品(pǐn)。

　　国初未有官制，首置(zhì)断事官，曰札鲁忽(hū)赤，会决庶务(wù)。

　　凡诸王驸马投下蒙古、色目人等，应(yīng)犯一切公(gōng)事，及(jí)汉人奸(jiān)盗诈伪、蛊毒厌(yàn)魅、诱掠逃驱(qū)、轻重(zhòng)罪囚，及边远出征官吏、每(měi)岁(suì)从驾(jià)分(fēn)司上都存留住冬(dōng)诸事，悉掌之。

　　至元二年，置十员。

　　三年，置八(bā)员。

　　九年，降从一(yī)品(pǐn)银印(yìn)，止理蒙古公事。

　　以诸王为府长(zhǎng)，余悉御位下及诸王之有国封者。

　　又有怯薛人员，奉旨署事，别无颁受(shòu)宣命。

　　十四年，置十四员(yuán)。

　　十五年，置(zhì)十三员。

　　二十一年，置二十一员。

　　二十(shí)二年，增至三十四员。

　　二十八年，增至四十六员。

　　大德四年(nián)，省五员。

　　十一年，四十一员。

　　皇庆元年，省二员，以汉人(rén)刑(xíng)名归刑部(bù)。

　　泰定(dìng)元年，复命兼(jiān)理(lǐ)，置札(zhá)鲁忽(hū)赤四十二员，令史改为掾史。

　　致(zhì)和(hé)元年，以(yǐ)上都、大都所属蒙(méng)古人并怯(qiè)薛(xuē)军(jūn)站色目与(yǔ)汉人相犯(fàn)者，归(guī)宗正府处断，其余路府(fǔ)州(zhōu)县汉人、蒙古、色目词讼(sòng)，悉归有司刑部掌管。

　　正(zhèng)官札鲁忽赤四(sì)十二员，从一(yī)品;郎中二员，从五品;员外郎二(èr)员，从(cóng)六品;都事二员，从七品;承发架阁库管勾一员，从(cóng)八品(pǐn);掾史(shǐ)十人，蒙古(gǔ)必阇(dū)赤十三人，通事、知印各三(sān)人，宣(xuān)使十人，蒙古书写一人(rén)，典吏(lì)三(sān)人，库子(zi)一人，医人(rén)一人，司狱二员(yuán)。

　　 　　(七)宣政院

　　 　　宣(xuān)政院，秩从一品，掌释教僧徒(tú)及吐蕃之境而隶治之。

　　遇吐蕃有事(shì)，则为(wèi)分院往镇，亦别有(yǒu)印。

　　如大征伐，则会枢府(fǔ)议(yì)。

　　其(qí)用人则自为选。

　　其(qí)为(wèi)选则军(jūn)民通(tōng)摄(shè)，僧俗并用。

　　至元初(chū)，立(lì)总制院，而领(lǐng)以国师。

　　二十五年，因唐制吐(tǔ)蕃来朝见于宣(xuān)政殿(diàn)之故，更名宣政院。

　　 　　定置院使一十员(yuán)，从一品;同(tóng)知二员，正二品;副使二(èr)员，从二品;佥院二员，正三品;同佥三员，正(zhèng)四(sì)品;院判三员，正(zhèng)五品;参议二员，正五(wǔ)品;经历(lì)二员，从五品;都事三(sān)员，从七品;照(zhào)磨(mó)一员，管勾一员，并正八(bā)品;掾史十五人(rén)，蒙古(gǔ)必阇(dū)赤二人，回回掾史二人，怯里马赤(chì)四(sì)人，知印二人，宣使十五人，典吏(lì)有差(chà)。

　　 　　(八)太(tài)禧宗(zōng)禋院(yuàn)

　　 　　太禧(xǐ)宗禋院，秩从(cóng)一品，掌神御(yù)殿朔望岁时讳忌日辰禋享礼(lǐ)典(diǎn)。

　　天历元年，罢会(huì)福、殊祥二院，改置(zhì)太禧院以总制之。

　　初，院官秩正二品(pǐn)，升从一(yī)品，置(zhì)参议二员(yuán)，改令史为(wèi)掾史。

　　二年(nián)，改太禧宗(zōng)禋院(yuàn)，置院(yuàn)使六员，增副使(shǐ)二员，立诸总管府为之属。

　　凡钱粮之出纳，营缮(shàn)之(zhī)作辍，悉统之。

　　定置院使都典制神御殿(diàn)事六(liù)员，同知兼(jiān)佐仪神御殿事(shì)二员，副使兼奉赞神御殿事二员，佥院(yuàn)兼(jiān)祗承(chéng)神御殿事二员，同佥兼肃治(zhì)神(shén)御殿事二(èr)员，院(yuàn)判供应神御殿事二员，参议二员，经历二员，都事二员，管勾、照磨各一员，掾史(shǐ)二十人，译史(shǐ)四人，知印二人，怯里马赤(chì)二人，宣使一十五人，断事官四(sì)员，客省使大使、副使各二(èr)员。

　　 　　(九)储政(zhèng)院(yuàn)

　　 　　储政院，秩正二品。

　　至元十(shí)九年，立詹事院，备左(zuǒ)右辅(fǔ)翼皇(huáng)太子之任，置左、右詹事各一员，副(fù)詹事、詹事丞(chéng)、院判各二员，吏属(shǔ)六十有(yǒu)二(èr)人，别置宫臣(chén)宾客二员(yuán)，左右谕德(dé)、左右(yòu)赞善各一员，校书(shū)郎(láng)二(èr)员，中庶子(zi)、中(zhōng)允各(gè)一员。

　　三十一(yī)年，太子裕宗既薨，乃以院之钱粮选(xuǎn)法工(gōng)役，悉归太后(hòu)位(wèi)下，改为徽(huī)政院以掌之。

　　大德九年，复(fù)立詹(zhān)事院，寻罢。

　　十(shí)一(yī)年(nián)，更置詹(zhān)事院，秩从一(yī)品，设官十(shí)二员。

　　至(zhì)大四年罢。

　　延佑四年复立，七年罢。

　　泰(tài)定元年，罢徽政院(yuàn)，改立詹事如前(qián)。

　　天历(lì)元(yuán)年，改詹事(shì)院为(wèi)储庆使司(sī)。

　　二年罢，复立(lì)詹事(shì)院。

　　未几，改(gǎi)储政院，院使六员(yuán)，正二品(pǐn);同知二员(yuán)，正三(sān)品;佥院二员，从(cóng)三品;同佥(qiān)二员，正四品;院判(pàn)二(èr)员，正(zhèng)五品;司议二员，从五品(pǐn);长史二员，正六品;照磨二(èr)员，管勾(gōu)二员，俱正(zhèng)八(bā)品;掾史(shǐ)一十二人，译(yì)史四人，回回(huí)掾(yuàn)史二人(rén)，通事、知印各二人(rén)，宣使十人(rén)，典吏六人。

　　 　　二、地(dì)方(fāng)政(zhèng)权

　　 　　(一)行中书省(职同中央中书省(shěng))

　　 　　行中书省，凡十一，秩从一(yī)品，掌国庶(shù)务，统郡(jùn)县，镇边鄙，与都省(shěng)为表里。

　　国初，有征(zhēng)伐之役，分任军(jūn)民之事，皆称(chēng)行省，未有定制。

　　中统、至元间，始分立行中书(shū)省，因事设官，官不(bù)必备(bèi)，皆以省(shěng)官出领其事。

　　其丞相，皆以(yǐ)宰(zǎi)执(zhí)行某处省(shěng)事系衔。

　　其后嫌于(yú)外(wài)重，改为某(mǒu)处行中书(shū)省(shěng)。

　　凡钱粮(liáng)、兵甲、屯种、漕(cáo)运、军国重(zhòng)事，无不领之。

　　至元二十四年，改行尚(shàng)书省，寻复(fù)如旧。

　　至大(dà)二年(nián)，又改行尚书(shū)省，二年复如旧(jiù)。

　　每省丞相一员，从一品;平章二员，从一品;右(yòu)丞一员，左(zuǒ)丞一员，正二品(pǐn);参知政(zhèng)事二(èr)员，从二品，甘(gān)肃(sù)、岭北二省各减一员;郎(láng)中二员(yuán)，从五品;员外(wài)郎(láng)二员，从六品;都事二员，从七品;掾史、蒙(méng)古必阇赤(chì)、回回令史(shǐ)、通事(shì)、知印、宣使，各省(shěng)设(shè)员有差。

　　旧制参政之(zhī)下(xià)，有佥省、有同(tóng)佥之属(shǔ)，后(hòu)罢不(bù)置。

　　丞相或置或(huò)不(bù)置，尤慎于择人，故往往缺焉。

　　 　　河南(nán)江北等(děng)处行(xíng)中(zhōng)书(shū)省(shěng)，统有十(shí)二路、七府。

　　 　　江浙等处行中书省，统(tǒng)有三(sān)十(shí)路、一府。

　　 　　江西(xī)等(děng)处行中书省，统有(yǒu)十八(bā)路。

　　 　　湖广(guǎng)等(děng)处行中(zhōng)书省，统有(yǒu)三十(shí)路(lù)、三府。

　　 　　陕西等处行(xíng)中书(shū)省，所辖(xiá)之地，惟陕西四路、五府。

　　 　　四(sì)川等处行中书省(shěng)，统有九路(lù)、五(wǔ)府。

　　 　　辽阳(yáng)等处行中书(shū)省，统有七路(lù)、一府。

　　 　　甘肃(sù)等处行中书省，统有七路、二州。

　　 　　岭北(běi)等处行(xíng)中(zhōng)书省。

　　国初，太祖定都于哈剌和林河之西(xī)，因名其城(chéng)曰(yuē)和林，立元(yuán)昌路。

　　中统(tǒng)元年，世祖迁都(dōu)中兴(xīng)，始置(zhì)宣慰司都元帅府。

　　大德十一(yī)年，改立和林等处行中书省，右丞相、左丞(chéng)相各一(yī)员。

　　至大四年，省右丞相。

　　皇庆元年，改岭北等(děng)处行中书(shū)省，设(shè)官如(rú)上，治和宁路，统有北边等(děng)处。

　　 　　云南等处行(xíng)中书省，统有(yǒu)三十七路、五府。

　　 　　征东等处(chù)行中(zhōng)书省。

　　至元二十年，以征日本国，命高丽王置省(shěng)，典军兴之务，师还而罢。

　　大德(dé)三年，复立行省，以中国之法治之。

　　既而王言其非便，诏罢行省，从其国(guó)俗。

　　至(zhì)治元年复置(zhì)，以高(gāo)丽(lì)王兼领(lǐng)丞(chéng)相，得自奏选属官，治沈阳，统有(yǒu)二府(fǔ)、一司(sī)、五道。

　　 　　(二)宣慰使司(职同中(zhōng)央宣政院)

　　 　　宣慰司，掌军民之务，分道以总郡(jùn)县，行省有(yǒu)政令则(zé)布于下，郡县(xiàn)有(yǒu)请则为达(dá)于(yú)省。

　　有边陲军旅之事，则兼都元(yuán)帅府，其(qí)次则止为元帅府。

　　其在远服，又有(yǒu)招讨、安抚(fǔ)、宣抚(fǔ)等使，品秩员数，各有差等。

　　 　　宣慰使(shǐ)司，秩从(cóng)二品。

　　每(měi)司宣(xuān)慰(wèi)使三员，从(cóng)二品;同知一员(yuán)，从三品(pǐn);副使(shǐ)一员，正(zhèng)四品(pǐn);经(jīng)历一员，从(cóng)六品;都事一员，从七品(pǐn);照磨(mó)兼架阁管(guǎn)勾一员，正九品。

　　凡(fán)六道：山东(dōng)东(dōng)西道，益都路置。

　　河东山西道，大(dà)同路置(zhì)。

　　淮东道，扬州置(zhì)。

　　　浙东道(dào)，庆元(yuán)路置。

　　荆湖北道(dào)，中兴路(lù)置。

　　湖南道(dào)。

　　天临路置。

　　 　　宣慰(wèi)使司(sī)都元帅府，秩从二品，使三员，同知二(èr)员，副使二(èr)员(yuán)，经(jīng)历二员，知事二(èr)员(yuán)，照磨兼架阁(gé)管勾(gōu)一员。

　　 　　(三)诸路万(wàn)户府

　　 　　上万(wàn)户(hù)府，管军七(qī)千之上(shàng)。

　　达鲁花赤一员，万户一员，俱正三品，虎(hǔ)符;副万(wàn)户一员，从三(sān)品，虎符(fú)。

　　 　　中万户府，管军五千之上。

　　达(dá)鲁(lǔ)花赤一员，万户一员，俱从三品，虎符;副(fù)万(wàn)户一员，正四品，金牌。

　　 　　下万户府，管军三千之(zhī)上。

　　达(dá)鲁花赤(chì)一员，万(wàn)户一员，俱从三品，虎符;副万户一员，从四品，金(jīn)牌。

　　其官皆世袭，有功(gōng)则升(shēng)之。

　　每(měi)府设(shè)经历一员，从七品;知(zhī)事(shì)一员，从八品;提控案牍一员(yuán)。

　　 　　镇抚司，镇抚二(èr)员，蒙古、汉人参(cān)用。

　　上(shàng)万户府正五(wǔ)品(pǐn)，中万户府从五(wǔ)品，俱(jù)金(jīn)牌;下(xià)万户(hù)府(fǔ)正六品，银牌。

　　 　　上千户所，管军七百之上。

　　达(dá)鲁花(huā)赤一员，千户一(yī)员，俱从(cóng)四品，金牌;副(fù)千户一员，正五品，金(jīn)牌。

　　 　　中千户(hù)所，管军五百之(zhī)上。

　　达鲁花赤一员，千(qiān)户(hù)一员，俱正(zhèng)五品(pǐn)，金牌;副千户一(yī)员(yuán)，从五品，金牌(pái)。

　　 　　下千(qiān)户所，管军三(sān)百之(zhī)上。

　　达鲁(lǔ)花赤一(yī)员(yuán)，千(qiān)户一员，俱从五品，金牌(pái);副千户一员，正(zhèng)六品，银牌。

　　 　　弹压二员(yuán)，蒙(méng)古(gǔ)、汉人参用(yòng)。

　　上千户所(suǒ)从(cóng)八品，中下二所正九(jiǔ)从九(jiǔ)品内铨注(zhù)。

　　 　　上百户所(suǒ)，百户二员，蒙古一员，汉人(rén)一员，俱从(cóng)六品，银牌(pái)。

　　 　　下百(bǎi)户所，百户一员，从七品，银(yín)牌。

　　 　　(四)诸路总管府(fǔ)

　　 　　诸(zhū)路总(zǒng)管府，至元(yuán)初(chū)置。

　　二十年，定(dìng)十万(wàn)户之上者为(wèi)上路，十万户之下(xià)者(zhě)为下路(lù)，当冲要者(zhě)，虽不及(jí)十万户亦为上路。

　　上路秩正三品(pǐn)，达鲁花赤一员，总管一员，并正三品，兼管劝农(nóng)事，江北则兼诸军(jūn)奥鲁，同知、治中、判官各(gè)一员。

　　下(xià)路秩从三品，不置治中(zhōng)员，而同知如治中之(zhī)秩，余悉(xī)同(tóng)上。

　　至(zhì)元(yuán)二(èr)十(shí)三年，置推官二员(yuán)，专治刑狱，下路一(yī)员(yuán)。

　　经历一员，知事一员或二员，照磨兼承(chéng)发架阁一员，司吏无定(dìng)制(zhì)，随事(shì)繁简(jiǎn)以为多寡之额(é);译史(shǐ)、通事各一(yī)人(rén)。

　　 　　(五)散府(fǔ)

　　 　　秩正四品(pǐn)，达鲁花赤一员，知(zhī)府或府尹(yǐn)一员，领劝农奥鲁与路(lù)同;同知一员，判官一(yī)员，推官一员，知事(shì)一员，提控(kòng)案牍一(yī)员。

　　所在(zài)有隶诸路及(jí)宣慰司、行省者，有直隶省部者，有统州县者，有不统县者(zhě)，其制各(gè)有差等。

　　 　　(六)诸州

　　 　　中统五年，并立州县，未有等差。

　　至(zhì)元(yuán)三年，定一(yī)万五千户之上(shàng)者(zhě)为上州，六(liù)千户(hù)之上者为中(zhōng)州，六千(qiān)户之下(xià)者(zhě)为(wèi)下(xià)州。

　　江南既(jì)平，二(èr)十年，又定其地五万户(hù)之上者为上州，三(sān)万户之(zhī)上者为中州，不及(jí)三(sān)万(wàn)户者(zhě)为下州。

　　于(yú)是升县为州(zhōu)者四(sì)十有(yǒu)四。

　　县(xiàn)户虽(suī)多，附路府者不改。

　　上(shàng)州：达鲁花赤、州(zhōu)尹(yǐn)秩从四品，同知秩正六(liù)品(pǐn)，判(pàn)官(guān)秩正七(qī)品。

　　中州(zhōu)：达鲁花(huā)赤、知州并正五品，同(tóng)知从(cóng)六品(pǐn)，判官从七品。

　　下(xià)州：达鲁花(huā)赤、知州并从五(wǔ)品(pǐn)，同(tóng)知正七(qī)品，判官正八品，兼捕盗之事。

　　参佐官：上州，知事、提控案牍(dú)各(gè)一员;中州，吏目、提控(kòng)案牍各一员;下州，吏目一(yī)员或(huò)二员(yuán)。

　　 　　(七(qī))诸县

　　 　　至(zhì)元(yuán)三(sān)年(nián)，合并江北州县。

　　六千户之上者为上(shàng)县，二千(qiān)户(hù)之上者为(wèi)中县(xiàn)，不及(jí)二(èr)千户(hù)者为(wèi)下(xià)县(xiàn)。

　　二十年，又(yòu)定江淮以(yǐ)南(nán)，三万户之上者(zhě)为上(shàng)县，一万户之上者为中县，一(yī)万户之下者为(wèi)下县。

　　上县，秩(zhì)从(cóng)六品，达鲁(lǔ)花赤(chì)一员，尹一(yī)员，丞一员，簿一(yī)员，尉一(yī)员(yuán)，典(diǎn)史二员。

　　中(zhōng)县，秩正七品，不置丞，余悉(xī)如上县之制。

　　下县，秩从(cóng)七品(pǐn)，置官如中县，民少事(shì)简(jiǎn)之地，则以簿兼尉。

　　后又别置尉，尉主(zhǔ)捕盗之事(shì)，别有印(yìn)。

　　典史一员。

　　巡检(jiǎn)司，秩(zhì)九品，巡检一员(yuán)。

　　 　　(八)诸军

　　 　　唯边远之(zhī)地有之，各(gè)统属县，其秩如下州，其设官置吏亦(yì)如之(zhī)。

　　 　　诸蛮(mán)夷(yí)长官司。

　　西南夷(yí)诸溪洞各置长官司，秩如下州，达鲁花(huā)赤、长官、副长官，参用其土(tǔ)人(rén)为之。

　　 　　各处脱(tuō)脱(tuō)禾孙(sūn)，掌(zhǎng)辨使臣奸伪。

　　正一(yī)员，从五品(pǐn);副一员，正七品。

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