金(jīn)融界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线(xiàn)下展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际(jì)进口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等(děng)重(zhòng)点展会。支持中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置和(hé)参(cān)展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和(hé)贸促机构、商(shāng)协(xié)会进(jìn)一步加大(dà)对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支(zhī)持(chí)力度，加强组织(zhī)协(xié)调和(hé)服(fú)务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提(tí)高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措(cuò)，创造更多(duō)贸(mào)易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外(wài)贸企业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的支持(chí)力(lì)度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大(dà)省(shěng)发(fā)挥好稳外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好(hǎo)服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘服务等(děng)方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经(jīng)贸提(tí)质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步提(tí)升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易(yì世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁)融资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能(néng)力(lì)。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外(wài)贸(mào)企业的融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资(zī)增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大(dà)对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构(gòu)创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人(rén)民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障(zhàng)，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业(yè)链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸(mào)易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工试点工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外贸(mào)企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标(biāo)准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带(dài)”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保(bǎo)护指南，引导跨境电商(shāng)世界四大文化名人是哪4个，世界四大文化名人不包括谁企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地(dì)方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支持各级应对贸易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥(huī)贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效(xiào)率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自由贸易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发(fā)重点(diǎn)行业(yè)应(yīng)用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地方和(hé)企业(yè)经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升(shēng)自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励(lì)和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进活动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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