北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产业发展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布局(jú)持续优化(huà)，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基地(dì)。在数(shù)据基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视(shì)频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国家级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型(xíng)，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指大学老师最怕什么部门举报导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人(rén)工智能(néng)技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技(jì)术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技(jì)术和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的(de)创新应(yīng)用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠(kào)性和(hé)前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的迭代(dài)升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题(tí)，抓(zhuā)住(zhù)症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的(de)场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点(diǎn)、难点(diǎn)和(hé)堵点，实现行业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大(dà)模型发(fā)展关(guān)键(jiàn)环节，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地(dì)10个以大学老师最怕什么部门举报上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利(lì)益(yì)契合点和最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服(fú)务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和(hé)个人(rén)开发(fā)者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩(kuò)大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方(fāng)、数据服务方(fāng)、数(shù)据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务(wù)方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务商，通过(guò)行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打通模型(xíng)即(jí)服务的(de)最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支(zhī)撑业(yè)务发展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫(pò)切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式，对形成场(chǎng)景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业(yè)应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善(shàn)本市算(suàn)力供给体系(xì)。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并实现算(suàn)力(lì)任(rèn)务(wù)调(diào)度(dù)，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化(huà)、专业化算力(lì)能力，以(yǐ)商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的(de)规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量(liàng)训练数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基(jī)于市(shì)大数据中心和北京国际大数(shù)据交易所(suǒ)探索建设可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好北京国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院中(zhōng)文语料库(kù)，形成(chéng)训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智能问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源(yuán)，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者的服(fú)务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设(shè)，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数(shù)据接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工(gōng)智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突(tū)破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快(kuài)推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创(chuàng)造行(xíng)业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持续的数(shù)字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域(yù)的开发应用模(mó)式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软(ruǎn)件(jiàn)与大(dà)模型融合，加快(kuài)推进智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用，提(tí)升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提升云(yún)服(fú)务商(shāng)、集成(chéng)企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代(dài)升级(jí)，推动涌现大模型+互(hù)联网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快(kuài)不同(tóng)芯片架(jià)构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发(fā)迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大(dà)对(duì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社会资本，鼓励设(shè)立通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥(huī)本市人工智能(néng)领域行业协(xié)会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示(shì)范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型(xíng)人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行(xíng)先试。努力在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会(huì)

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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