5月4日，国家市(shì)场监管总(zǒng)局、公安部、商(shāng)务(wù)部、国(guó)家卫(wèi)健委(wěi)、海关总署(shǔ)、国(guó)家税务总局、国(guó)家网信办、国(guó)家中医药局、国家药监局(jú)、最高人民法院、最高(gāo)人民检察院等十一(yī)部门(mén)联(lián)合印发《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监(jiān)管(guǎn)工作的指导意见》。

　　医美(měi)行业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前的国家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委等八(bā)部委联合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部委联(lián)合(hé)印(yìn)发指导意见，说明监管力(lì)度正在(zài)逐步加强，也(yě)愈(yù)加具体化、系统化，核心(xīn)依旧是让医美(měi)回(huí)归(guī)医疗的本(běn)质。

　　监管核(hé)心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美容(róng)行(xíng)业(yè)监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见》中，明确规定医疗美容服务属于(yú)医疗活动，必须(xū)遵守卫生健康有关行业准(zhǔn)入的法律(lǜ)法(fǎ)规；同时着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合监管，在现有法律法规框架下(xià)，从登记管(guǎn)理、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享、通(tōng)报会(hu事出有因必有妖下一句怎么回，事出反常必有妖,人若反常必有刀,言不由衷定有鬼ì)商、联合(hé)抽查检查、协(xié)同(tóng)监管(guǎn)、行刑衔接等多个(gè)维度(dù)同时(shí)发(fā)力，构建贯通协(xié)同、高效联动的(de)行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见(jiàn)》指出(chū)要统筹监管规(guī)范(fàn)和促进发展，充分考(kǎo)虑医疗美容(róng)行业规律特点(diǎn)，在推进优化行业准入条件、提升(shēng)市场主(zhǔ)体登(dēng)记管理服务、强化信息公开和信(xìn)用约束等多个方面作出规(guī)定。

　　来源(yuán)于国家(jiā)市(shì)场监督管理总局

　　对于此次(cì)《指导意(yì)见》的(de)出台，成都美透(tòu)科技创(chuàng)始(shǐ)人林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对(duì)机构(gòu)来(lái)说，对超(chāo)经(jīng)营范围(wéi)做(zuò)了(le)更明确的要求，尤其是生美和医美的区别；于执(zhí)业(yè)医生而言，提高了(le)准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更(gèng)合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的(de)《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行业管(guǎn)理(lǐ)，倡(chàng)导在生活美(měi)容机构张贴“不(bù)得提供(gōng)医疗美容服务(wù)”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机(jī)构依法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变相(xiāng)从事医美活(huó)动；同时强调加(jiā)强(qiáng)对医(yī)美(měi)培训活(huó)动的(de)监管，严(yán)禁对“零基础”等无行(xíng)医资(zī)质人员提(tí)供医美(měi)技(jì)术培训；对发(fā)现(xiàn)涉嫌(xián)“无(wú)证无(wú)照”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无(wú)照经营查处办法(fǎ)》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行(xíng)业(yè)人士(shì)处获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面对(duì)合规(guī)医(yī)美予以(yǐ)支持(chí)和保(bǎo)护，另一面(miàn)对非法医美进(jìn)行打击，监(jiān)管的力度将越来越大，预计(jì)监管的内(nèi)容将越(yuè)来越(yuè)具(jù)体，整顿的核心是让医美(měi)回归医(yī)疗本质(zhì)，关键在于医疗(liáo)质(zhì)量和安全的持续(xù)改进(jìn)。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美(měi)监(jiān)管力度持(chí)续(xù)加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年(nián)来，上至医美生物(wù)材(cái)料(liào)及(jí)耗材(cái)，下至医美机(jī)构(gòu)端，甚至医美宣(xuān)传平台等，皆在全(quán)面加强监(jiān)管力度(dù)，前后出台了《打击非法医疗美容(róng)服务(wù)专(zhuān)项政治(zhì)工作方案》、《医疗美(měi)容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研(yán)究等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近(jìn)年来医美领(lǐng)域监管政策密集出台的原(yuán)因(yīn)，医美(měi)营销专家(jiā)立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题引发(fā)监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货(huò)假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层(céng)出(chū)背后，医美行业面临(lín)诸多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美行(xíng)业仍存在(zài)缺乏(fá)足够的专业医疗人(rén)员资源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专业培(péi)训(xùn)体(tǐ)系、医美市场与服务(wù)的合规状(zhuàng)态有待整体提升等问题(tí)。

　　据(jù)中信(xìn)证券(quàn)2021年7月出炉的(de)研究报告调(diào)研(yán)测算，正规(guī)和非正规医美市场的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出(chū)，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支(zhī)针(zhēn)剂当中，就有2支是水货(huò)、假货(huò)。

　　在医美(měi)从业(yè)人员方(fāng)面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽管(guǎn)中国已成为全球第二大医美市场，中国每百万(wàn)人(rén)拥有的整形医师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，与欧美及(jí)亚太其他(tā)国(guó)家相比，我国医(yī)美行业有资质的(de)从业医生非常紧缺，我国优质医美(měi)持证医师的培育可能需(xū)要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的出台(tái)，对医美个股的走势有一(yī)定影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下(xià)跌态(tài)势。行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新(xīn)的(de)监管政策出台(tái)，市场短期震荡(dàng)属于正常(cháng)现象，长期来看监管有利于引领医美行业健康发展(zhǎn)。

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