金融(róng)界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保险业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业(yè)服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资(zī)本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条(tiáo)件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障基(jī)金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付(fù)能力(lì)监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险公司风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管相(xiāng)结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发(fā)行无固定期限资(zī)本债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合(hé)发布《关于保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系ff0000; line-height: 24px;'>奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公(gōng)司（即(jí)中(zhōng)风险公司）16家；风险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导协同(tóng)各银(yín)保(bǎo)监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工(gōng)作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推(tuī)动公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展财会或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约(yuē)谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力(lì)充足率恶化(huà)或完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大(dà)股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定》，规范保险资(zī)金(jīn)运用行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保险资金(jīn)投资非标资产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风(fēng)险。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进(jìn)行公(gōng)开通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补(bǔ)充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行(xíng)资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次(cì)、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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