金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引(yǐn)导保险业(yè)回归(guī)保(bǎo)障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维(wéi)持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体(tǐ)经(jīng)济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服(fú)务实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积极(jí)成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效蝴蝶会采蜜吗(xiào)促进保(bǎo)险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣(kòu)，对投(tóu)资符(fú)合条件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革，维护资本市(shì)场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金(jīn)管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会(huì)同财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行(xíng)的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的(de)救助规定和相关监督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布(bù)《关于(yú)保险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保蝴蝶会采蜜吗持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业(yè)风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一(yī)是(shì)持续加强行业(yè)偿(cháng)付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管委员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)和风(fēng)险状况。深(shēn)入开(kāi)展市场(chǎng)调(diào)研，指导协同各银(yín)保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡(xún)视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有(yǒu)关要求，强化(huà)财(cái)会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风(fēng)险处置工(gōng)作(zuò)蝴蝶会采蜜吗。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性(xìng)、涉众事(shì)件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施(shī)改善偿付能力(lì)。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次(cì)，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次(cì)保险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联(lián)交(jiāo)易(yì)管理办(bàn)法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司(sī)管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发(fā)布《人(rén)身(shēn)保(bǎo)险产品信息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保(bǎo)险行业通过(guò)市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效防控合规风(fēng)险。

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