金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发(fā)展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策(cè)的(de)重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定(dìng)蒂玮娜手表是杂牌吗，蒂玮娜手表一千多值得买吗本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进(jìn)步(bù)为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推(tuī)动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大(dà)、产品涉(shè)及面广、行业关(gu蒂玮娜手表是杂牌吗，蒂玮娜手表一千多值得买吗ān)联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产评价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢能技术创新和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重(zhòng)点行业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设(shè)和(hé)就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无(wú)毒无害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥(huī)发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后(hòu)清(qīng)单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快(kuài)企业及(jí)园区节能、节(jié)水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术(shù)应(yīng)用(yòng)示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育(yù)一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的(de)产业链(liàn)链(liàn)主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设(shè)施实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核工(gōng)程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上(shàng)工业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质(zhì)能综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色(sè)投入品创新(xīn)研发(fā)，积极(jí)推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等(děng)新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深(shēn)施、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收(shōu)集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规(guī)模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升种养结(jié)合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉(gài)水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药(yào)和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人(rén)机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养循环(huán)农业试点县，支持(chí)建设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在不同(tóng)作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服(fú)务过程中的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域(yù)以及医院(yuàn)、学校等(děng)公共(gòng)机构的(de)主要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优(yōu)先利(lì)用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节(jié)约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)在醒目(mù)位置张贴节约标识，供(gōng)应(yīng)小份(fèn)菜，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和配送模式，支持(chí)净菜(cài)加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服务(wù)规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性(xìng)塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推(tuī)广使用电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各(gè)级公共机构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展清洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工(gōng)程。开(kāi)展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用(yòng)。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极(jí)采(cǎi)用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治(zhì)、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合改造模式(shì)，探索经济(jì)适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提(tí)升物业节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地(dì)取材(cái)和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距(jù)离。推(tuī)动施工现场优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监控(kòng)重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提(tí)高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)推广力(lì)度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的(de)合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效(xiào)率。加(jiā)快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展“一(yī)票式(shì)”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在城市(shì)公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市(shì)货运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施(shī)重型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流(liú)配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港(gǎng)区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实(shí)现(xiàn)高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的基础研究(jiū)和应用技(jì)术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关(guān)项目，突破一(yī)批核(hé)心关(guān)键技(jì)术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业(yè)联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技(jì)创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进适(shì)用的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业

　　创新清洁生(shēng)产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务(wù)机构(gòu)专业培(péi)训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人(rén)工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云(yún)平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生(shēng)产信息(xī)化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工业企业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生(shēng)产过程物(wù)质流(liú)、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励工业(yè)企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控系(xì)统及污染(rǎn)物在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设(shè)，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点用(yòng)能(néng)单位应(yīng)接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生(shēng)产服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余(yú)热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循(xún)环(huán)利用(yòng)技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选等关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型旧轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环(huán)利用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点(diǎn)行业的(de)龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先进示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分(fēn)类管理模式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物(wù)质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评(píng)估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通(tōng)过(guò)评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条(tiáo)件的地(dì)区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业(yè)全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以(yǐ)上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深入(rù)推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内(nèi)污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企(qǐ)业通(tōng)过清洁生产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模(mó)式(shì)和以环(huán)境治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作用的(de)审核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组(zǔ)织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工(gōng)作部门协(xié)调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境(jìng)服(fú)务、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源综(zōng)合利用(yòng)等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可以列入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清(qīng)洁生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制(zhì)定(dìng)优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)完成(chéng)情况纳(nà)入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)办法》相(xiāng)关(guān)规定(dìng)并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其(qí)信用记录。加强对清洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产审(shěn)核咨询(xún)机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业协(xié)会(huì)等(děng)宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会(huì)共同(tóng)推(tuī)行清洁(jié)生产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙(lóng)头企业积极组织清(qīng)洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流(liú)和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才、技术和信息交流。

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