两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了="Courier New">金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势(shì)。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提(tí)升在海(hǎi)外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面(miàn)恢(huī)复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等(děng)重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其他(tā)国家畅通我商(shāng)务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航(háng)班稳妥有序恢(huī)复，推动中外(wài)航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家市场和(hé)东盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业的国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保险支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备项目合(hé)理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地(dì)方两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了(fāng)通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企(qǐ)业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融(róng)支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政(zhèng)资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立(lì)服务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生(shēng)品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持各地方(fāng)加强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸(mào)易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品(pǐn)博(bó)览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业交流(liú)对接。加快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边(biān)民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运(yùn)用(yòng)新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行业组织(zhī)制订(dìng)外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企(qǐ)业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业(yè)绿(lǜ)色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台(tái)跨境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估(gū)机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企业积极应(yīng)对不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自(zì)由(yóu)贸易协定，编(biān)发(fā)重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提高对(duì)企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的(de)综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二(èr)十大精神(shén)，坚决(jué)落实党两只小兔子吸红肿了，两只头头被吸肿了中央决策部(bù)署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商(shāng)务部(bù)要会(huì)同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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