金融界(jiè)5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联(lián)合印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是可(kě)单独(dú)提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪(jì)机构不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高(gā水娃是几娃？ 水娃是什么颜色o)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得干(gàn)预(yù)经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客(kè)源优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房(fáng)地产市场(chǎng)健康发(fā)展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制度(dù)。为新建(jiàn)商品(pǐn)房销售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，包括提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是(shì)房(fá水娃是几娃？ 水娃是什么颜色ng)地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事人委(wěi)托(tuō)提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供(gōng)求关系(xì)等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务(wù)内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基本(běn)服务和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费前(qián)应当(dāng)向交水娃是几娃？ 水娃是什么颜色易当事人出具收费(fèi)清单，列(liè)明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪(jì)服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机(jī)构实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易(yì)合同。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得(dé)非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防(fáng)范泄露或(huò)非法使用客户个人信息(xī)。未经(jīng)当事人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建立健(jiàn)全房屋(wū)交易管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房地产经纪机构及从(cóng)业人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民(mín)服(fú)务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资(zī)金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部(bù)门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服务纳(nà)入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整(zhěng)治的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于(yú)市场平(píng)均水平的房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会同市场监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依(yī)法查处不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信用信息(xī)公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行(xíng)约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业(yè)规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业组织依据(jù)行规行约给予(yǔ)自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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