美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发(fā)出(chū)警告，如果国会(huì)无法(fǎ)解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月(yuè)1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无(wú)法解决债(zhài)务上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶(yé)伦(lún)致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的国会参(cān)众两院领导人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过(guò)去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可(kě)能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人的(de)短期借贷成本，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在(zài)一个月(yuè)之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重(zhòng)要的一个(gè)原因是(shì)最近税收收入放缓。她(tā)表示，财(cái)政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预(yù)期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室(shì)发布的最新报(bào)告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主(zhǔ)任菲利普(pǔ)·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的(de)税收收入低于国会预(yù)算办公室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限问题举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提(tí)高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发(fā)一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年(nián)推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在(zài)一场企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将导致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷(dài)款和信用卡上的(de)支(zhī)出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基本(běn)责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将引发(fā)一场经(jīng)济(jì)和金(jīn)融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府(fǔ)可能(néng)无法向依赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共(gòng)和党(dǎng)人(rén)和白(bái)宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共和两党围绕债务上限的党争不断加(jiā)剧，引发全球对(duì)于美债违约可(kě)能引发(fā)金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国(guó)国会(huì)众议院投(tóu)票(piào)通过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案提(tí)议提高(gāo)美国31.4万亿美元(yuán)的债(zhài)务上限(xiàn)，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府(fǔ)预(yù)算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领袖(xiù)麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务上限方20斤是几kg 20斤是多少磅案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和条件的(de)情况下打消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美(měi)国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参议院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利率反(fǎn)弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临着更大20斤是几kg 20斤是多少磅的障碍。预计美(měi)国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预(yù)计，美国债务上限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美国国(guó)债(zhài)出(chū)现(xiàn)技术性(xìng)违(wéi)约(yuē)的(de)风(fēng)险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国(guó)债务上限和(hé)20斤是几kg 20斤是多少磅联(lián)邦(bāng)拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行的美(měi)国利率策(cè)略团队预(yù)计，美(měi)国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬(xún)之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日(rì)，惠誉(yù)表示(shì)，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务(wù)上限(xiàn)对未来的(de)僵局(jú)没有(yǒu)帮助(zhù)；在共和(hé)党和(hé)民(mín)主(zhǔ)党领(lǐng)导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家兼全球投(tóu)资研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数(shù)据(jù)透露的信息(xī)有(yǒu)限，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上限的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两(liǎng)大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日市(shì)场对美国债务上(shàng)限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的(de)风险仍然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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