金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(1039违章代码是什么意思 1039违章代码扣分吗wán)善国际营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和(hé)参展企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对外贸(mào)企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来(lái)华签证提(tí)供(gōng)便利。研究优化(huà)远端检测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快推进国际(jì)客(kè)运航班特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻(zh1039违章代码是什么意思 1039违章代码扣分吗ù)外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等举措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸易(yì)机(jī)会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等方面(miàn)服(fú)务(wù)。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住对(duì)发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险支持(chí)力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务(wù)大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商(shāng)业性金融机(jī)构(gòu)进一步(bù)提(tí)升中西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业(yè)的(de)融(róng)资增信支持力度(dù)。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币(bì)结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对(duì)接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品落地(dì)加工(gōng)试(shì)点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数(shù)字(zì)平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方案供(gōng)应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业(yè)组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平(píng)台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培(péi)训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预警点提(tí)升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构(gòu)作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)风险(xiǎn)评(píng)估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合(hé)认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大(dà)外(wài)贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道(dào)短板(bǎn)、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易协(xié)定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸(mào)易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的(de)交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央(yāng)决策(cè)部(bù)署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实(shí)现进(jìn)出口促稳(wěn)提质(zhì)目(mù)标任务(wù)。鼓(gǔ)励各(gè)地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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