5月4日，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部(bù)、国(guó)家卫健(jiàn)委、海(hǎi)关(guān)总署、国家税务总局、国(guó)家网信办(bàn)、国(guó)家(jiā)中医药局(jú)、国家药监局、最(zuì)高(gāo)人(rén)民法院、最高人民检(jiǎn)察院等十一(yī)部门联合印(yìn)发《关于(yú)进一步加(jiā)强医疗美容行业监管(guǎn)工作的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表示，从(cóng)此(cǐ)前的国家卫健委等八部委联合(hé)颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指导意见(jiàn)，说明(míng)监管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化(huà)，核(hé)心依(yī)旧(jiù)是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医(yī)疗美容(róng)行业监管工作的指导意见》中，明(míng)确规定医疗美容服务属于医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业准入的法律(lǜ)法(fǎ)规；同时着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合(hé)监管，在(zài)现有(yǒu)法律法(fǎ)规框架(jià)下，从登记(jì)管理(lǐ)、资质(zhì)审核、“证(zhèng)”“照(zhào)”信息(xī)共享、通(tōng)报(bào)会商(shāng)、联合抽查检查、协(xié)同监(jiān)管、行刑(xíng)衔接(jiē)等(děng)多个维(wéi)度(dù)同时(shí)发力，构建贯通协同、高效联动的行业(yè)12是什么意思监管体(tǐ)系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要(yào)统筹监管(guǎn)规范和促(cù)进发(fā)展，充分考虑医(yī)疗美容行(xíng)业(yè)规律特点，在推进(jìn)优化行业(yè)准入条件(jiàn)、提升市(shì)场主体登记管理服(fú)务、强化信息公开和信用约束等多个(gè)方面作(zuò)出(chū)规定(dìng)。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局(jú)

　　对于(yú)此次(cì)《指导意见(jiàn)》的出台，成(chéng)都美(měi)透科(kē)技(jì)创(chuàng)始人林(lín)颖(yǐng)对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营范围做了更(gèng)明(míng)确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区(qū)别(bié)；于执业医(yī)生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药(yào)器械而言(yán)，来源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台的(de)《指导意见》中，明(míng)确(què)表示要加强(qiáng)生活美容行业(yè)管理，倡导在生活美容机(jī)构(gòu)张贴“不得提供医疗美(měi)容(róng)服(fú)务”等警示语(yǔ)，引导生美机(jī)构依法诚信经营，不得违法或者变相从(cóng)事医(yī)美活(huó)动(dòng)；同时强调加强对医(yī)美培(péi)训(xùn)活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零基础”等无行医资质人员提供医(yī)美技术(shù)培训；对发现涉嫌(xián)“无证(zhèng)无(wú)照(zhào)”从事医疗美容活动的(de)，按照《无证无(wú)照经(jīng)营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医(yī)美(měi)的(de)监管(guǎn)有两面(miàn)性，一方面(miàn)对合规医美予(yǔ)以支持和保护，另一面对非法医美进行打击(jī)，监管(guǎn)的力度将越来越大(dà)，预计(jì)监(jiān)管(guǎn)的(de)内容将(jiāng)越来(lái)越具体，整顿的核(hé)心是(shì)让医美回归医疗(liáo)本质(zhì)，关(guān)键在于医疗质量和安全(quán)的持(chí)续(xù)改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美监管力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚至医美宣传平台等，皆在全面加强监管(guǎn)力(lì)度(dù)，前(qián)后出(chū)台了《打(dǎ)击非法医疗(liáo)美容服务专项政治工作方案》、《医疗(liáo)美(měi)容(róng)广告(gào)执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医(yī)疗(liáo)机构(gòu)管理条例(lì)》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监管政(zhèng)策，来源于(yú)国家健委(wěi)、中整协、德(dé)勤研究(jiū)等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于近年来(lái)医美领(lǐng)域监管政(zhèng)策密集(jí)出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随(suí)着轻医(yī)美(měi)的(de)快(kuài)速发展，行业暴露出(chū)很多问题引(yǐn)发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑(hēi)医(yī)生(shēng)’，以及水货(huò)假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面临诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解，目前医(yī)美(měi)行(xíng)业仍存在(zài)缺乏足够的专业医疗人(rén)员资源供给、尚未形成(chéng)完善及规范(fàn)的医美专业(yè)培训体系、医美市场与服务的合规状态有待整体提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报(bào)告调(diào)研测算，正(zhèng)规和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮(pí)书》指出，医(yī)美市场(chǎng)上(shàng)流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有(yǒu)2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业人(rén)员方面，据艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计(jì)，尽(jǐn)管中国已成为全球第二大(dà)医美市场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形(xíng)医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美国的20.8人、日本的21.4人(rén)及(jí)韩(h12是什么意思án)国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧(ōu)美(měi)及亚太其他国家相比，我国医美行业(yè)有资质的(de)从业医生(shēng)非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证医师的培育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值(zhí)得一提的是(shì)，此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，对医美个股的走势有一(yī)定影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态(tài)势(shì)。行业人士(shì)对钛媒体APP表示(shì)，新的(de)监管政策(cè)出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象，长(zhǎng)期来看监(jiān)管有(yǒu)利于引(yǐn)领医美行(xíng)业健康发(fā)展。

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