金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十四个(gè)五年规(guī)划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要(yào)求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重点(diǎn)行业(yè)、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用效(xiào)率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性有机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程(chéng)推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的(de)行业，创建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下(xià)游联动的(de)绿色低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的(de)园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符(fú)合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物(wù)排(pái)放区域削(xuē)减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高耗(hào)能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化石(shí)能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非化(huà)石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设(shè)施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的(de)油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深(shēn)入开展节能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计(jì)技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成(chéng)应用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚(jù)区(qū)）内的(de)企业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业(yè)清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁(jié)生(shēng)产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳循(xún)环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源(yuán)供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色(sè)的林业(yè)产业发展基地，积极创建国(guó)家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点(diǎn)，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营(yíng)等各(gè)环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业(yè)试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研(yán)发，积极推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还田(tián)渠(qú)道。研(yán)发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产(chǎn)过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能(néng)等(děng)生态(tài)友好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功(gōng)能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业(yè)的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广(guǎng)机(jī)械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一(yī)体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式(shì)，提升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区(qū)建设行动。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北(běi)生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配(pèi)套和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效低风险农药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防(fáng)控技(jì)术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进(jìn)植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁(jié)生产理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高(gāo)食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基(jī)地(dì)+中央(yāng)厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减(jiǎn)少一(yī)次(cì)性物品(pǐn)的(de)使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再(zài)主动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代(dài)、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不可(kě)降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次性塑料编织袋，全(quán)面推(tuī)广使用电子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施(shī)一(yī)次(cì)性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设(shè)计方式。大力(lì)推(tuī)进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新(xīn)建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质(zhì)。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公共机(jī)构实施清洁(jié)生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就地取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材(cái)料(liào)损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实施群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对(duì)施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处(chù)理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技(jì)术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再(zài)生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废(fèi)”零(líng)排放、废弃物综合(hé)再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资(zī)源化利用(yòng)场所(suǒ)建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的(de)节(jié)能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)推广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升(shēng)政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料(liào)、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合(hé)利(lì)用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的(de)合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制(zhì)”联(lián)程客(kè)货运(yùn)服务(wù)。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共(gòng)交通(tōng)基础设施建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在(zài)城市(shì)公(gōng)共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送(sòng)，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递、机场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基(jī)础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在交通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升(shēng)工(gōng)程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物(wù)运(yùn)输量比重(zhòng)达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)，建设(shè)一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域(yù)重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等(děng)方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安(ān)全高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破一批核(hé)心关键技术，研(yán)制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制，促(cù)进(jìn)科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心(xīn)的(de)清洁生产服务(wù)支付机(jī)制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机(jī)构管理(lǐ)，探索建立(lì)第三(sān)方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色清洁(jié)生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产服(fú)务机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技术人(rén)才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁(jié)生产信(xìn)息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和(hé)精细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数字化管理(lǐ)，以数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排(pái)放(fàng)信息(xī)化管控系统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源设备等(děng)数(shù)字化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品(pǐn)的智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发(fā)展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业(yè)和(hé)一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链(liàn)供应链上下游企业(yè)提出明确(què)清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链(liàn)供应链关联(lián)企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行(xíng)业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)管理模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行分(fēn)级、分类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业(yè)以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审(shěn)核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清(qīng)洁生产审核(hé)与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排(pái)一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思放指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购买(mǎi)第三方清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支(zhī)持，有效落(luò)实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造(zào)实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的环境(jìng)托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原(yuán)料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立(lì)具有引领示范作(zuò)用的审(shěn)核(hé)新(xīn)模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织保障(zhàng)体系(xì)，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关部(bù)门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市(shì)政府要(yào)落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际确定本地(dì)区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关(guān)规(guī)定对(duì)工作成(chéng)效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业(yè)机构(gòu)、龙头企业(yè)研(yán)究制定各(gè)相关行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人(rén)民共和国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务(wù)机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类(lèi)媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 一对璧人还是一双璧人呢，一对璧人什么意思