金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易会(huì)、中国(guó)国(guó)际(jì)消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结构(gòu)，常态化运营线上平台。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进(jìn)一(yī)步加大对(duì)外(wài)贸企业参加各(gè)类境(jìng)外(wài)展(zhǎn)会的(de)支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培育境外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利跨(kuà)境商务人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理效率。继续为境(jìng)外(wài)客商办理来华签证(zhèng)提(tí)供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际(jì)客(kè)运航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市场。支持(chí)外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营销服(fú)务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财(cái)政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引导基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西部地(dì)区分(fēn)支机(jī)构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸(mào)企业(yè)的融资增信支(zhī)持力(lì)度。在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励(lì)国有大型金(jīn)融(róng)机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符(fú)合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保(bǎo)险承保规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求(qiú)。支持(chí)各(gè)地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目(mù)落(luò)地(dì)，强化全生命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边(biān)民互市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多(duō)元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自(zì)周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方综(zōng)合数字化(huà)解(jiě)决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化(huà)推动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业(yè)态新模(mó)式拓(tuò)展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业(yè)对企业(yè)出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服(fú)务平(píng)台并发挥(huī)好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售出(chū)口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加(jiā)强对地方和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升公共服务能力(lì)，帮助企业积极应对不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化(huà)税收担(dān)保，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案(àn)，保障外(wài)贸货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单位(wèi)要(yào)以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实(shí)做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析(xī)形势变化，针对不同领域实际问题，不断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政(zhèng)策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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