金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续(xù)培育境外(wài)自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差xù)为境外客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重(zhòng)点(diǎn)航空(kōng)枢(shū)纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别是(shì)中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信合(hé)作(zuò)，加大(dà)对中小微外(wài)贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推动(dòng)银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素(sù)保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易(yì)产(chǎn)品博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支(zhī)持(chí)政策。做大沿边(biān)省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边(biān)民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字平(píng)台，培(péi)育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化赋能(néng)，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发(fā)展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推动(dòng)贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色(sè)贸(mào)易。指(zhǐ)导(dǎo)商协会等(děng)行业(yè)组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品进一步开(kāi)拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持(chí)续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业(yè)用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的(de)培训(xùn)指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易(yì)摩(mó)擦工作(zuò)站和预(yù)警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等措施应用范(fàn)围，提高货物流(liú)加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多(duō)元化(huà)税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效(xiào)。加大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出(chū)口退(tuì)税(shuì)申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需(xū)对(duì)接和(hé)统筹调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用加州时间现在几点钟，加州时间与北京时间差指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形(xíng)式(shì)的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平，不断提升(shēng)自由(yóu)贸易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励(lì)和(hé)指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部(bù)门和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策(cè)指导，实施(shī)好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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