金(jīn)融(róng)界4月(yuè)25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)供(gōng)采对(duì)接。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办(bàn)好(hǎo)中国国(guó)际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会、中(zhōng)国国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易会优(yōu)化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线(xiàn)上(shàng)平(píng)台。各地方和(hé)贸促(cù)机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保(bǎo)障(zhàng)，持续培(péi)育境外自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我(wǒ)商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航(háng)班(bān)特(tè)别是国内重点航空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的支持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关(guān)国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和(hé)完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上(shàng)，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务(wù)等(děng)方式，保(bǎo)障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高进口(kǒu)贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增(zēng)效示范工作。研究(jiū)设立(lì)服务贸易(yì)创新发(fā)展引导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西(xī)部地区分支机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务(wù)方(fāng)面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担(dān)保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业(yè)提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完(wán)善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨(kuà)境(jìng)贸易人民币(bì)结算规(guī)模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提(tí)升加(jiā)工贸(mào)易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部(bù)产业(yè)交流对接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加(jiā)自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用(yòng)新技术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企(q巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思ǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解(jiě)决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持(chí)续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完(wán)善巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区考核(hé)评估机(jī)制，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外(wài)不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培训指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业(yè)的(de)信用培育(yù)力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口巾帼不让须眉的意思下一句是什么，巾帼不让须眉是什么意思退税申报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广(guǎng)大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导(dǎo)地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提(tí)质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合(hé)和(hé)政策指导(dǎo)，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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