金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量发展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质量发展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基(jī)本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电(diàn)子(zi)、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实(shí)现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色化要求，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工(gōng)艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生(shēng)产先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗强度和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减量(liàng)替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能(néng)效(xiào)水平低于(yú)本行业能耗限额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式(shì)电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害(hài)化(huà)替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性有机(jī)物含(hán)量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进(jìn)和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无(wú)废企业(yè)、无废(fèi)园区和(hé)生态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工(gōng)业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系(xì)建设工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应(yīng)用，大力(lì)培育创(chuàng)建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色(sè)工(gōng)厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推动(dòng)数据中心(xīn)和(hé)5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能降碳(tàn)改造(zào)，打造(zào)一(yī)批(pī)达到国际先进(jìn)水平的清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加(jiā)农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合(hé)利(lì)用。发展林(lín)业循环经济，培育(yù)林业(yè)龙头企业，建设(shè)林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地，积极(jí)创建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量。加强农(nóng)业投入品(pǐn)生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态(tài)友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等模式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结(jié)合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)行动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥(féi)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物(wù)上的应用推(tuī)广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一(yī)批公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主动提(tí)供一(yī)次性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电(diàn)子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情(qíng)况(kuàng)报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务(wù)、外(wài)卖等(děng)平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新(xīn)建民(mín)用建筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大力(lì)推进可再生(shēng)能(néng)源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既(jì)有突然不理男人了男人会难受吗，突然不理男人了男人会难受吗为什么居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设(shè)施(shī)和建筑使用(yòng)功能提(tí)升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节(jié)开展(zhǎn)节能(néng)改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温度，充(chōng)分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化(huà)，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点(diǎn)。提(tí)高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少(shǎo)规格、多(duō)组合设(shè)计。推广(guǎng)应(yīng)用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利(lì)用(yòng)装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预(yù)拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气(qì)源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(g突然不理男人了男人会难受吗，突然不理男人了男人会难受吗为什么uāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目(mù)和(hé)科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度(dù)，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目(mù)，以及适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低(dī)空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货(huò)运(yùn)服(fú)务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递(dì)配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端(duān)配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力(lì)推广节能及(jí)新能(néng)源汽(qì)车，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电突然不理男人了男人会难受吗，突然不理男人了男人会难受吗为什么动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的(de)比例(lì)。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型(xíng)柴油车国(guó)六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔(gé)声(shēng)屏障(zhàng)等节能(néng)环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施建设养(yǎng)护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合利(lì)用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油(yóu)、车(chē)主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租汽(qì)车(chē)、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业(yè)、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面(miàn)提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技术(shù)创新(xīn)性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色(sè)防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和装备(bèi)研制，促(cù)进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作(zuò)用，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用(yòng)，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管(guǎn)理人(rén)才(cái)和(hé)技(jì)术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁(jié)生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程物质(zhì)流、能量流(liú)等(děng)信(xìn)息采集监控(kòng)、智(zhì)能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字(zì)化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省重(zhòng)点用(yòng)能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子(zi)产品的(de)智(zhì)能拆(chāi)解(jiě)和拆解(jiě)物自(zì)动化分(fēn)选等(děng)关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研(yán)发废旧(jiù)塑(sù)料的(de)改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培(péi)育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模(mó)式(shì)创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供应链(liàn)上下游企业提出(chū)明确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领带(dài)动产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技(jì)术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业集团(tuán)全(quán)面(miàn)推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强(qiáng)的(de)融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类(lèi)管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对(duì)高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业(yè)严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技(jì)术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产的(de)积(jī)极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的(de)，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排(pái)污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区开展行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河(hé)、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产示(shì)范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利用方面的合作，强化(huà)区域内(nèi)污(wū)染联防联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化(huà)机(jī)制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按相关规定将富(fù)余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能(néng)权交易市(shì)场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合(hé)同能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治理(lǐ)效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核(hé)新(xīn)模式，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先(xiān)进经(jīng)验(yàn)和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目(mù)标任务(wù)落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费(fèi)用可(kě)以列入企业(yè)经营(yíng)成本(běn)。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气(qì)绩(jì)效分级管控等差异化政(zhèng)策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色(sè)低碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东省(shěng)清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学(xué)会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)、行业清洁生产技(jì)术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产开展(zhǎn)情(qíng)况的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行(xíng)为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的(de)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的清洁生(shēng)产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应(yīng)。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

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