金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是(shì)推(tuī)进生态文明建(jiàn)设、推(tuī)动(dòng)减污(wū)降碳(tàn)协同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济(jì)和社会(huì)发展第(dì)十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节(jié)水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面(miàn)推(tuī)行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给(gěi)，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计(jì)指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高(gāo)排放项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额(é)准入值等要求的高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合(hé)理(lǐ)控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利(lì)用(yòng)比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施(shī)建设和互(hù)联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发(fā)建设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原料，大力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物(wù)排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度(dù)治理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区(qū)凝神静气的意思，凝神静气的意思解释节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工业集聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的(de)产业(yè)链(liàn)链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核工(gōng)程。以自愿(yuàn)性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合(hé)发展等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程。以现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加强农(nóng)业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农(nóng)药、兽药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推进(jìn)化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过(guò)程(chéng)清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备，形成高(gāo)效、清洁的(de)农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资(zī)源(yuán)化利用，全(quán)面(miàn)建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植基(jī)地周边(biān)建设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田(tián)等(děng)模式，提(tí)升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理及(jí)资源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区，全(quán)域建设粤北(běi)生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施(shī)的(de)集(jí)成与融(róng)合，加强灌区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间(jiān)工程配套(tào)和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效(xiào)机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不同(tóng)作物上的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和(hé)其他有(yǒu)利于环(huán)境(jìng)保护的技术和设备，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持净菜加工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污(wū)染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)用品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步(bù)减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家(jiā)要求制定一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督(dū)工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计(jì)方式(shì)。大(dà)力推进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极(jí)推(tuī)广应用太阳能(néng)凝神静气的意思，凝神静气的意思解释光伏、太(tài)阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付(fù)使用(yòng)，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工(gōng)业化(huà)，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准(zhǔn)化(huà)、少(shǎo)规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项目优先(xiān)选用(yòng)获得(dé)绿色建材(cái)认证(zhèng)标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监(jiān)控(kòng)重点能耗设备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步(bù)提高建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构(gòu)等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装配(pèi)式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等(děng)政府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率(lǜ)达(dá)到60％，水泥(ní)散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送(sòng)，优化城市(shì)货运和(hé)快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设全(quán)生命(mìng)周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能环保技(jì)术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石(shí)、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示(shì)范运(yùn)用，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业(yè)支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面(miàn)的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防控、多(duō)污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科(kē)研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关(guān)键技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心(xīn)技术(shù)装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审(shěn)核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务(wù)机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责(zé)任(rèn)追(zhuī)溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设(shè)，分层次(cì)、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企业相关负(fù)责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字化智(zhì)能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算、人(rén)工(gōng)智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信(xìn)息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工(gōng)业流程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和(hé)梯(tī)级利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大气污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术(shù)攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键(jiàn)技术(shù)装备研发(fā)，发展退役(yì)动力电池(chí)、光(guāng)伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环(huán)利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务(wù)产业(yè)发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技(jì)术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水(shuǐ)平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通发(fā)展(zhǎn)格(gé)局。推动在(zài)工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁(jié)生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级(jí)、分(fēn)类管理(lǐ)模(mó)式，继续实(shí)施差别(bié)化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工艺(yì)简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开(kāi)展政府(fǔ)购(gòu)买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效合作(zuò)机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染(rǎn)联(lián)防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工具等货币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的(de)支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排(pái)、节(jié)能任务(wù)的基础上(shàng)，可(kě)按(àn)相(xiāng)关(guān)规定将(jiāng)富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推(tuī)进清洁生(shēng)产服务(wù)市(shì)场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为(wèi)导向的(de)环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源(yuán)局(jú)等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和(hé)促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生(shēng)产工作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得(dé)税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用(yòng)可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)采购力(lì)度。建立(lì)健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产激励制(zhì)度(dù)，按(àn)照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生(shēng)产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势产(chǎn)业清(qīng)洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学会(huì)、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常监督检查(chá)，压实(shí)企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核情况纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用(yòng)广东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机构(gòu)和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意(yì)识(shí)，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制(zhì)发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产国际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的(de)国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：绿茶通用站群 凝神静气的意思，凝神静气的意思解释