金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国际进口博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国(guó)际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费(fèi)品博览会等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交易(yì)会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持(chí)力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证提(tí)供便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运(yùn)航(háng)班稳(wěn)妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别外贸(mào)企业(yè)特别(bié)是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代(dài)表处作用，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面(miàn)服务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸(mào)易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企业签订中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提(tí)质增效示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业务方(fāng)面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融(róng)资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国(guó)有大型金融机(jī)构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业外(wài)贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的(de)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优(yōu)化(huà)承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满(mǎn)足(zú)外贸(mào)企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批(pī)国家加(jiā)工贸狼籍和狼藉哪个正确，狼籍与狼藉到底怎么区别易产业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工(gōng)贸(mào)易产品(pǐn)博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字(zì)化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸(mào)易数(shù)字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥(huī)先行示范(fàn)效应(yīng)，适时(shí)总结发(fā)展经验(yàn)。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关(guān)税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警体系和(hé)法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各级(jí)应(yīng)对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业积极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提(tí)高货物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸(mào)易(yì)协定(dìng)，编发(fā)重点行业(yè)应用指南，深入(rù)开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公(gōng)共(gòng)服(fú)务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部(bù)门和(hé)单位要以(yǐ)习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好(hǎo)推动外(wài)贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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