金(jīn)融界5月17日消息，国家(jiā)发展改(gǎi)革委、国(guó)家(jiā)能源(yuán)局(jú)发(fā)布《关(guān)于加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)充电(diàn)基础设施建设 更好(hǎo)支持新能源汽车下(xià)乡和乡村(cūn)振(zhèn)兴的实(shí)施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农村地区购(gòu)买使用新能源汽车 提(tí)供多(duō)元化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的(de)地方(fāng)对农村户籍居民(mín)在户籍所在(zài)地县域(yù)内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车(chē)购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联(lián)动，开展购(gòu)车赠送充电优惠券等活(huó)动(dòng)。加(jiā)大农(nóng)村地(dì)区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例、贷款(kuǎn)利率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充(chōng)电基础设施布局建设。支持(chí)地(dì)方(fāng)政(zhèng)府结合实际(jì)开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在县乡企事(shì)业(yè)单位、商业建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿线服务区（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并(bìng)向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿(yán)线、具备条件的加油站(zhàn)等(děng)场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地区(qū)市场提(tí)供优(yōu)质(zhì)新能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费者特(tè)点(diǎn)，通过差异化策(cè)略优(yōu)化(huà)配置，开(kāi)发更多经济实用的车(chē)型(xíng)，特(tè)别是新能源载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对(duì)新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企业面向(xiàng)农村(cūn)地(dì)区市场(chǎng)提供优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励(lì)有条(tiáo)件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络(luò)建设运营支(zhī)持(chí)力(lì)度。鼓励有(yǒu)条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基(jī)础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地(dì)方(fāng)政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国省干线公路(lù)服(fú)务(wù)区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等(děng)充(chōng)换电基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大用地(dì)保(bǎo)障(zhàng)等(děng)支持力(lì)度，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建设改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对(duì)实行(xíng)两部制电价的(de)集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关(guān)配电网建设投资(zī)效(xiào)率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价(jià)回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地区(qū)充(chōng)电基础设(shè)施建设运营维护(hù)模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府结合(hé)实际开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规划，并做(zuò)好与国土空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现(xiàn)适宜(yí)使(shǐ)用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县(xiàn)全覆盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推进集(jí)中式(shì)公共充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在(zài)县乡(xiāng)企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站(zhàn)）等场所(suǒ)配置公共(gòng)充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重(zhòng)点村等(děng)延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿(yán)线、具备条件的(de)加(jiā)油站等场(chǎng)所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设共享。加快(kuài)推进农村(cūn)地区既(jì)有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施(shī)建(jiàn)设(shè)条件改造，具(jù)备安(ān)装条件的居住社区可配建(jiàn)一定比(bǐ)例的公共充电车位(wèi)。落实新建居住社区充电基础(chǔ)设(shè)施配建要求，推动(dòng)固(gù)定车位建设充电设施或(huò)预留安(ān)装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装表接电需要。落(luò)实(shí)街(jiē)道(dào)办事处等基(jī)层(céng)管理机构管理责(zé)任，加大对居住社(shè)区管(guǎn)理(lǐ)单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居住社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营(yíng)企业合作(zuò)的机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社(shè)区分时共享(xiǎng)”“多车一桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络建设(shè)运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓励有条件地(dì)方出台农村(cūn)地(dì)区公共充电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支(zhī)持(chí)政策。利用地方政府专项(xiàng)债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路(lù)及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建设(shè)和(hé)输(shū)配电网发展，加大用(yòng)地保障(zhàng)等(děng)支(zhī)持力度(dù)，开展配(pèi)套(tào)电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前(qián)，对(duì)实行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免(女生拉黑就是极度讨厌吗，拉黑多久不联系就是彻底结束miǎn)收需量(liàng)（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设(shè)投(tóu)资效(xiào)率约束，全额纳入输配电价(jià)回(huí)收。

　　（四）推广智能(néng)有(yǒu)序充电(diàn)等新(xīn)模(mó)式。提升新建充电基础设施(shī)智(zhì)能(néng)化水平，将(jiāng)智能有序充电(diàn)纳(nà)入充(chōng)电基础设(shè)施(shī)和新能源汽(qì)车产品功能范围，鼓励新售新能源(yuán)汽车随车配建充(chōng)电桩具备(bèi)有(yǒu)序充(chōng)电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽(qì)车与(yǔ)电(diàn)网双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协(xié)同控制等关键技术研(yán)究(jiū)，探索(suǒ)在充(chōng)电桩(zhuāng)利用(yòng)率较低的(de)农村地区，建设(shè)提(tí)供光(guāng)伏发电(diàn)、储能、充电一体化的充电(diàn)基础设施。落实峰谷分(fēn)时电价政(zhèng)策，鼓励(lì)用户(hù)低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提(tí)升充(chōng)电基础设施运维服务体验。结(jié)合农村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运行维护要求(qiú)等，开展充(chōng)电(diàn)设施建设(shè)标准制修订和典型设计。完(wán)善充电设施运维体系，提升(shēng)设(shè)施可用率和故障处理能力，推动公共充换电网络运营(yíng)商平(píng)台(tái)互联(lián)互通。鼓励停(tíng)车场与(yǔ)充电(diàn)设施运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引导(dǎo)燃(rán)油汽车(chē)与新能源汽车分区(qū)停放，维护良(liáng)好充电秩序。利(lì)用(yòng)技术(shù)手段(duàn)对充电需求集中的时段和地段进(jìn)行(xíng)提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新(xīn)能(néng)源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者(zhě)特点，通过差异化策略优化配(pèi)置(zhì)，开发更多经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对新能源(yuán)二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业(yè)面(miàn)向农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共领域应用(yòng)推(tuī)广。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学校、医院等单位的(de)推广(guǎng)应用，因地制宜提(tí)高公务(wù)用车中新(xīn)能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作用。鼓励有条件(jiàn)的地方加(jiā)大(dà)对公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多(duō)元(yuán)化购买支(zhī)持(chí)政策。鼓(gǔ)励有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车(chē)企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动(dòng)车购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金(jīn)融机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控的前(qián)提下，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源(yuán)汽车宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度。通过新闻报道、专家评(píng)论、互联网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支(zhī)持(chí)地方政府(fǔ)和行业机构(gòu)组(zǔ)织新能源汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品牌联展(zhǎn)、试乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车企业联(lián)合(hé)产业链上游(yóu)电池企业开展农村(cūn)地区(qū)购车三年(nián)内免费“电池(chí)体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务网络。鼓(gǔ)励(lì)新能源(yuán)汽车(chē)企业下沉销售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第三方服务企业加快建设联(lián)合营业网点、建(jiàn)立配套售(shòu)后服务(wù)体(tǐ)系，定期(qī)开展(zhǎn)维修售后服务下乡(xiāng)活(huó)动(dòng)，提供应(yīng)急救援等服务(wù)，缓解购(gòu)买使用(yòng)顾虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技术人员，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护等相关职(zhí)业(yè)教育，将促(cù)进就近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消费有效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽车安全监(jiān)管体系，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升(shēng)新能(néng)源(yuán)汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格农村地区充电设(shè)施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确(què)保符合有关(guān)法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安(ān)全业务培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐(yǐn)患排查。引导农村(cūn)居民(mín)安装使用(yòng)独立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器及(jí)接地设备，提升用(yòng)电(diàn)安全水平。

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