金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委(wěi)、国家能源局(jú)发(fā)布《关于(yú)加快推进充电(diàn)基础设施建设 更好支持(chí)新能(néng)源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买使(shǐ)用新能沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读，沅有芷兮澧有兰 什么意思源(yuán)汽车 提供多元化购(gòu)买支持政策

　　《意(yì)见》提到，鼓励有条件的(de)地方(fāng)对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购买新能(néng)源(yuán)汽(qì)车，给予消费券(quàn)等(děng)支持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方对(duì)淘汰低速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地(dì)方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大(dà)农(nóng)村地(dì)区汽车(chē)消费信(xìn)贷支持(chí)，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设(shè)施布局建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县(xiàn)乡公(gōng)共充电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间(jiān)规划、配电(diàn)网规划等的衔(xián)接，加快(kuài)实(shí)现适宜(yí)使(shǐ)用新(xīn)能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡(xiāng)全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式公共充电场(chǎng)站建设(shè)，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等(děng)场所配(pèi)置公(gōng)共充(chōng)电(diàn)设施(shī)，并向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡村自驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备(bèi)条件的加(jiā)油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建(jiàn)设。

　　健(jiàn)全新能源二手车评估体系 鼓励企业面向农村地区(qū)市场提供优质新能(néng)源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者(zhě)特(tè)点，通过差异(yì)化(huà)策略优化配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实(shí)用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源(yuán)载货(huò)微面、微(wēi)卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源(yuán)二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查和(hé)整修，鼓励(lì)企业面向农(nóng)村地区市场提(tí)供优质新能源(yuán)二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政策

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村(cūn)地区公共充电(diàn)基础设施(shī)建设运营(yíng)专项支持政策。利用(yòng)地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服(fú)务区（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和汽车(chē)客运站等(děng)充换电(diàn)基(jī)础设(shè)施建设。统筹考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用(yòng)地保障等支(zhī)持力(lì)度(dù)，开展(zhǎn)配套(tào)电(diàn)网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实(shí)行两(liǎng)部制电价的(de)集中式充(chōng)换电设施(shī)用电免(miǎn)收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电(diàn)网建设投资(zī)效(xiào)率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创(chuàng)新(xīn)农村地(dì)区(qū)充电基础设施建设运营(yíng)维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方(fāng)政府结合实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共(gòng)充(chōng)电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空间规(guī)划、配(pèi)电网规划(huà)等的衔接，加(jiā)快实现适宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地(dì)区充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢(shū)纽（场站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游(yóu)重点(diǎn)村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的加(jiā)油站等(děng)场所充电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施建设共享。加快推进农村地区既有(yǒu)居住社(shè)区充电设施(shī)建设，因(yīn)地(dì)制宜开展(zhǎn)充电(diàn)设施(shī)建设条(tiáo)件改造，具(jù)备安装条(tiáo)件的居(jū)住(zhù)社区(qū)可配建一(yī)定比例(lì)的(de)公共充电车(chē)位。落(luò)实新建(jiàn)居(jū)住(zhù)社区充电基础设施配建要求，推动固(gù)定(dìng)车位(wèi)建(jiàn)设(shè)充电设施或预留安装条件以(yǐ)满足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理单(dān)位的指导和监(jiān)督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居(jū)住社区管理(lǐ)单(dān)位应积(jī)极协助用户(hù)安装充电设施(shī)，可探索与充(chōng)电设施运(yùn)营企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导(dǎo)社区推广“临近车位共享”“社(shè)区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)专项支(zhī)持政策。利(lì)用(yòng)地方政(zhèng)府专(zhuān)项(xiàng)债(zhài)券等工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站和汽车客运站等充换电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建(jiàn)设和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支持力(lì)度，开展(zhǎn)配(pèi)套电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电网的支撑(chēng)保障能力(lì)。到2030年(nián)前，对(duì)实行两部制电价(jià)的集中式(shì)充换(huàn)电(diàn)设施用电免(miǎn)收需(xū)量(liàng)（容(róng)量）电(diàn)费，放宽(kuān)电(diàn)网企业相关配(pèi)电网建设投(tóu)资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充(chōng)电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序充(chōng)电纳入充电基础设施和新能源汽车产(chǎn)品(pǐn)功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建充(chōng)电桩具备(bèi)有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同(tóng)控制等关键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利(lì)用率较低的(de)农(nóng)村地区，建设提供光(guāng)伏发电(diàn)、储能、充电一体化(huà)的(de)充电基础设施。落实(shí)峰(fēng)谷(gǔ)分(fēn)时(shí)电价政策，鼓励(lì)用(yòng)户低谷时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础条件、运行维护(hù)要求(qiú)等，开展(zhǎn)充电设施建设(shè)标准(zhǔn)制修订和典型设(shè)计。完善充电设施运维(wéi)体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)设施(shī)可(kě)用率(lǜ)和故障处理能(néng)力，推动公共充换电网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场(chǎng)与充电设施运营企业创新技术(shù)与(yǔ)管理措(cuò)施(shī)，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护(hù)良好充电秩序(xù)。利用技术手段对充电需求集中的时段和(hé)地段进行提前研判，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村(cūn)地区(qū)购(gòu)买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富(fù)新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)针对(duì)农村地(dì)区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化(huà)配置，开发更多经(jīng)济实(shí)用(yòng)的车型，特别(bié)是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能源二手车(chē)评估(gū)体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企(qǐ)业面向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领(lǐng)域应用推广(guǎng)。加快新能源汽车在县乡党政(zhèng)机关(guān)、学(xué)校、医院等单位的推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车(chē)使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方(fāng)加大对(duì)公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法(fǎ)、环卫、物(wù)流配送(sòng)等领域(yù)新能源汽车应用支持(chí)力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策。鼓励(lì)有条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在户籍所在(zài)地县(xiàn)域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰(tài)低(dī)速电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励(lì)金融机构在依法合规、风险可(kě)控的前提下(xià)，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强(qiáng)化(huà)农村地区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加(jiā)大宣传引导力(lì)度。通过新闻(wén)报道、专(zhuān)家评论、互联(lián)网新媒(méi)体等方式(shì)积沅有芷兮澧有兰什么意思怎么读，沅有芷兮澧有兰 什么意思极宣传，支持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府和行业机(jī)构(gòu)组织新能源汽车厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)联合产业(yè)链上游电池企(qǐ)业开展农村地区购(gòu)车三年(nián)内免(miǎn)费“电池体(tǐ)检”活动(dòng)，提升消费者对新(xīn)能源(yuán)汽车的接(jiē)受(shòu)度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务网(wǎng)络(luò)。鼓励(lì)新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车企业(yè)下(xià)沉销售网络，引导(dǎo)车企及(jí)第三方服务企业加快建设联合营业网点、建(jiàn)立配(pèi)套售后服(fú)务体系，定期开展维(wéi)修售后服务(wù)下乡(xiāng)活动，提供应急救援等服(fú)务，缓解购买使(shǐ)用顾(gù)虑。鼓励(lì)高职院校面向(xiàng)农(nóng)村地区培养新能源汽车维(wéi)保技(jì)术(shù)人员(yuán)，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护(hù)等相关职业教育，将(jiāng)促(cù)进就近就地就业与支持新(xīn)能(néng)源汽车(chē)消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全(quán)新能源汽车安全(quán)监(jiān)管(guǎn)体(tǐ)系，因地制(zhì)宜(yí)利用多种手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安全水平，严格(gé)农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充(chōng)电设(shè)施(shī)运营企业(yè)接(jiē)入政府充电设施监管平台，严格(gé)配套供电(diàn)、集(jí)中充电场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确保符合有关(guān)法律法规、国(guó)家标准或行业标准(zhǔn)规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人员(yuán)安(ān)全业务培训，定期对存量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居(jū)民安装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用(yòng)电安全(quán)水平。

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