北(běi)京市经(jīng)济(jì)和信息化局等三(sān)部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团队结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业应(yīng)用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各(gè)区(qū)重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大(dà)模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态(tài)的(de)高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家的合成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇(yù)，推动(dòng)大模(mó)型(xíng)技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模(mó)型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用模式研究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高(gāo)场景应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用(y中国和哪国通婚最多，嫁中国人最多的国家òng)我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源(yuán)、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源供给充裕、技(jì)术自主创新(xīn)、应(yīng)用落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵(líng)活(huó)的良性发(fā)展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力(lì)服务，提供一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企(qǐ)业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市大(dà)模型发(fā)展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市场中包(bāo)括数据提(tí)供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服务(wù)方、数(shù)据交(jiāo)易方在内(nèi)的市场主体。针对大(dà)模(mó)型训练所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据资源优(yōu)势，基(jī)于数(shù)据交易(yì)方搭建(jiàn)的(de)流通交易(yì)平台和(hé)数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据的有效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全(quán)有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业(yè)的(de)解(jiě)决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大(dà)模型能力(lì)支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开(kāi)放自(zì)身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的(de)精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北(běi)京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算(suàn)力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建(jiàn)设(shè)北京(jīng)市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环(huán)京(jīng)地(dì)区算(suàn)力(lì)一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训(xùn)练数据(jù)。梳理大模(mó)型训练(liàn)数(shù)据需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际大数据交易所探索(suǒ)建设(shè)可用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有(yǒu)条(tiáo)件开(kāi)放。发挥(huī)在京(jīng)国家机(jī)关(guān)、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用(yòng)好北京国(guó)际大数据交易所社(shè)会数据(jù)专区(qū)成果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据(jù)共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需的(de)数(shù)据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工(gōng)程。围(wéi)绕首(shǒu)都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大(dà)模(mó)型技术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模(mó)型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃的数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加速文(wén)字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落(luò)地(dì)应用。加速信息交(jiāo)互领域的(de)数(shù)字化转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利用生成式AI重(zhòng)构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码托管平台、开发(fā)者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的创新(xīn)氛(fēn)围(wéi)。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模(mó)型应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工业(yè)软件与大模型(xíng)融合，加快推(tuī)进(jìn)智能(néng)工业(yè)软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功(gōng)能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业(yè)加(jiā)大研发投入(rù)，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同(tóng)芯片架构的接口(kǒu)适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的(de)软硬一体化解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙(huǒ)伴计(jì)划成员。通过(guò)有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大模型研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态(tài)化(huà)联(lián)系服(fú)务机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基(jī)础设施建设、数据流(liú)通交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的(de)人才(cái)，打造大(dà)模(mó)型人才集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支(zhī)持下(xià)，争创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行先(xiān)试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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