金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落实节约资源和保护环境(jìng)基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近(jìn)平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落(luò)实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工(gōng)业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实(shí)施重点行(xíng)业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业(yè)清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业(yè)同步实(shí)现绿(lǜ)色(sè)低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放(fàng)项目(mù)实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替代(dài)或污染(rǎn)物排放区(qū)域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水平(píng)低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控(kòng)制(zhì)化石(shí)能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设(shè)和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领(lǐng)域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能(néng)源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一(yī)体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生产过程中使用(yòng)低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依(yī)法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用(yòng)示范，培(péi)育一(yī)批工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业(yè)特(tè)色(sè)的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心(xīn)和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降碳改(gǎi)造(zào)，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推(tuī)进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产业高(gāo)质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色(sè)的(de)林业(yè)产业发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规(guī)范(fàn)化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药(yào)等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化(huà)防治，集(jí)成推广(guǎng)全(quán)程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过(guò)程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准(zhǔn)农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化(huà)利(lì)用。积(jī)极推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处(chù)理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦(lán)截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利(lì)用(yòng)结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区建设(shè)行动(dòng)。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业(yè)示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等(děng)先(xiān)进植保器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防控整建(jiàn)制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物降解地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中的(de)资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁(jié)生产理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张(zhāng)贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理(lǐ)配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地(dì)+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综(zōng)合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不再(zài)主动提(tí)供一次(cì)性塑(sù)料用品工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次(cì)性塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等(děng)平台(tái)企业和快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带(dà排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗i)动(dòng)作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降(jiàng)解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光伏(fú)、太阳能光热(rè)、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒(shū)适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能宜居综合(hé)改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯等(děng)重点用能(néng)设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提(tí)高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色建材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采购，减少材料(liào)损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转排列组合公式a和c计算方法例题，排列组合公式a和c计算方法一样吗和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化改造(zào)工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)。“十四五(wǔ)”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科(kē)技(jì)示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政(zhèng)府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)政策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾(jī)综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运(yùn)，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服务。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)城市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基(jī)础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在(zài)城市(shì)公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代，提高城(chéng)市公交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步(bù)推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道(dào)路移(yí)动柴油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交通运(yùn)输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的(de)应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网(wǎng)络效率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩(hán)江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁生产标杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站等开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固(gù)体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破一(yī)批核(hé)心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企(qǐ)业(yè)联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台(tái)与产业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术(shù)装备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术(shù)装备(bèi)的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规范的清(qīng)洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产(chǎn)服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人(rén)才(cái)队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技(jì)术人(rén)员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数字孪生等信息(xī)技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造(zào)过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实(shí)现生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能源(yuán)碳排放信息(xī)化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利用(yòng)、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大(dà)气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工(gōng)程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设(shè)计(jì)等服(fú)务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发(fā)清洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用(yòng)示(shì)范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提(tí)升企业集团整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化(huà)学品名录(lù)中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积(jī)极(jí)推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查、节(jié)能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许可(kě)等(děng)管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工(gōng)业(yè)园区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁(jié)生产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业(yè)全面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持(chí)工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标(biāo)企业(yè)通过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物(wù)减排、节能任务(wù)的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产(chǎn)量所需的(de)污染物排放(fàng)指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅(tīng)、交通(tōng)运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任(rèn)务(wù)，制(zhì)定具体落实(shí)措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务(wù)、环(huán)保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得(dé)税的(de)税收优惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中加大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作(zuò)成(chéng)效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔(xián)接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关(guān)行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对(duì)企业(yè)清洁生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查，严厉(lì)打击企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众(zhòng)的清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的(de)国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息交流。

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