北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应(yīng)用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)新机遇，推动大(dà)模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚(jù)产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深(shēn)度(dù)融合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为指导，深(shēn)入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智(zhì)能技术演进趋势(shì)和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优势和(hé)产业资(zī)源优(yōu)势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构建(jiàn)通用人工(gōng)智能(néng)产业生态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批(pī)标志(zhì)性、引(yǐn)领性(xìng)、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力(lì)不(bù)足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发展关键(jiàn)环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链(liàn)共同(tóng)体，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量(liàng)发展的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际(jì)影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕(yù)、技(jì)术自主创新、应用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合作机制(zhì)灵活(huó)的(de)良性发展态(tài)势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)。根据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优(yōu)质算力服务，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能开发增值服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力(lì)使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易(yì)方(fāng)在(zài)内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需(xū)的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和(hé)数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务(wù)，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业(yè)务发展的各类行业用(yòng)户(hù)，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案(àn)例的(de)本市大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各(gè)区重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数(shù)字(zì)经济算力(lì)中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供(gōng)给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据(jù)供需(xū)对接机(jī)制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大(dà)数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区(qū)成果及智(zhì)源研(yán)究院中文(wén)语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供方给(gěi)予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务(wù)服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金融(róng)机构利用(yòng)大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服(fú)务质量(liàng)。探索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人(rén)、数字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的(de)数据优势(shì)领域，加快推进大模型商业(yè)化(huà)落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机(jī)交互(hù)、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业(yè)生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领(lǐng)域的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合(hé)创新，构(gòu)建(jiàn)大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者及团队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软件领(lǐng)域引入大(dà)模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软(ruǎn)件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新(xīn)服务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型底(dǐ)层支撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技(jì)术研发(fā)，提(tí)升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群表现(xiàn)。推(tuī)进芯(xīn白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因)片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联系(xì)服务机制。建立与伙伴(bàn)计(jì)划成员常态(tài)化(huà)联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展资金(jīn)等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技(jì)术研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基金(jīn)，加大对(duì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产白头发从哪开始白，白头发从发梢开始白是什么原因业(yè)基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传(chuán)引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村(cūn)管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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