北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施(shī)“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本(běn)形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到，加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现200克是几两 200克是多少毫升有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位(wèi)与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的(de)产业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给(gěi)予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共(gòng)享的(de)版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北(běi)京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的协(xié)同联动产业体系，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代(dài)新的生产力，赋(fù)能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转(zhuǎn)型，助力(lì)全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势(shì)和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模(mó)型的(de)开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据(jù)和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模(mó)型(xíng)基础(chǔ)理论、关(guān)键技术和应(yīng)用(yòng)模(mó)式研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应(yīng)用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数(shù)据(jù)供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我国在垂直领(lǐng)域(yù)的(de)场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大(dà)模型的(de)开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实(shí)现资源(yuán)供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用(yòng)落(luò)地见效、合作(zuò)机制灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一个(gè)或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资(zī)源，保(bǎo)障本(běn)市大模型企业和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供(gōng)一系(xì)列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大(dà)模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易(yì)方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通(tōng)、金融(róng)、教育(yù)、文(wén)旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模(mó)型(xíng)，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最(zuì)后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺200克是几两 200克是多少毫升通(tōng)用(yòng)大(dà)模型技(jì)术(shù)的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是指应(yīng)用大(dà)模型能力(lì)支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带(dài)动(dòng)业(yè)务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源(yuán)优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区北京人工智(zhì)能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系(xì)。建设(shè)北(běi)京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地(dì)算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴为(wèi)辅(fǔ)，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需(xū)对(duì)接(jiē)机(jī)制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于大模(mó)型训练的公(gōng)共数据(jù)专栏和(hé)社会数据专区，推(tuī)动公共数据和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事(shì)业(yè)单位(wèi)丰富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专区(qū)成果及智(zhì)源研究院中文语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发(fā)涵(hán)盖(gài)文(wén)本、图像、视频等(děng)多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答(dá)、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练(liàn)、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助场景(jǐng)，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升金融(róng)从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模型助(zhù)力智慧(huì)城市(shì)建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等(děng)城(chéng)市(shì)管理(lǐ)公共平台(tái)开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等创(chuàng)新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快(kuài)推(tuī)进大模型商业化落地(dì)应用(yòng)，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应(yīng)用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队(duì)在京形成(chéng)开放、包容、活(huó)跃(yuè)的创(chuàng)新(xīn)氛(fēn)围。在(zài)基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成企业服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加(jiā)大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提(tí)升片间互(hù)联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前(qián)布(bù)局先(xiān)进计算芯片新(xīn)技(jì)术、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于自主(zhǔ)算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计(jì)划成员。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服(fú)务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基础设施(shī)建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖(jiān)发展(zhǎn)基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立(lì)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业基(jī)金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥(huī)本(běn)市(shì)人工智能领域行业(yè)协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联盟(méng)等(děng)社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴(bàn)计(jì)划，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大(dà)模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜(qián)力(lì)的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关(guān)村管委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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