金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构(gòu)的(de)意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提(tí)供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销服务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点(diǎn)展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会优(yōu)化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会(huì)、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其他(tā)国家畅通(tōng)我商务(wù)人员(yuán)申(shēn)办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客(kè)运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更(gèng)好为商务人(rén)员往来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟(méng)等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓励中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业(yè)建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备(bèi)企业的(de)国际(jì)合(hé)作(zuò)水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地(dì)方(fāng)通过(guò)开(kāi)展(zhǎn)招(zhāo)聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口技术和产品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工(gōng)作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导(dǎo)基(jī)金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信(xìn)贷(dài)支(zhī)持。商业(yè)性(xìng)金融机构(gòu)进(jìn)一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机(jī)构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融(róng)机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担(dān)保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资增(zēng)信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算(suàn)服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生品和(hé)跨境(jìng)人民币(bì)业务(wù)，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引(yǐn)导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易持(chí)续健康发展和产业链供应链稳(wěn)定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易(yì)支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地(dì)加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边(biān)民(mín)互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务(wù)中小微(wēi)外(wài)贸企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综合数(shù)字化解决(jué)方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推(tuī)动贸易高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关(guān)产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业(yè)和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导(dǎo)跨境电商企业铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指(zhǐ)导，对(duì)受影响的(de)重(zhòng)点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升(shēng)公(gōng)共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好(hǎo)风险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育力度，使更多符合(hé)认证标(biāo)准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利出口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供(铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗gōng)需(xū)对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急(jí)预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升(shēng)口岸通(tōng)关效(xiào)率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由(yóu)贸易协定，编(biān)发(fā)重(zhòng)点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相关政(zhèng)策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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