金融界(jiè)4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线下(xià)展(zhǎn)会(huì)全(quán)面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际(jì)服务贸易(yì)交易会、中国(guó)国际消费品博览会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业(yè)参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国(guó)际(jì)客运航(háng)班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为(wèi)商务(wù)人员往来提供航(háng)空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目(mù)。金融机(jī)构在加(jiā)强风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥(huī)出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币(bì)结(jié)算(suàn)需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进(jìn)一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数(shù)据(jù)监测平(píng)台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民互(hù)市贸易多元化发展的(de)政策(cè)环境，增加(jiā)自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业(yè)的(de)第三方综合数字化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推动(dòng)贸易高质量(liàng)发展的典(diǎn)型(xíng)案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支(zhī)持(chí)外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新(xīn)业(yè)态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商苏州是几线城市呢企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区(qū)线上综合服(fú)务平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零(líng)售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外(wài)不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地方(fāng苏州是几线城市呢)和(hé)外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各(gè)地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量(liàng)实施(shī)已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全(quán)面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guā苏州是几线城市呢n)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交(jiāo)流(liú)活动，加强(qiáng)地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策(cè)部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势变(biàn)化(huà)，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完(wán)善相关政策，加强协作配合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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