金(jīn)融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构的(de)意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持(chí)汽车企(qǐ)业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重(zhòng)点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国(guó)内(nèi)线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参(cān)展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持续培(péi)育境(jìng)外(wài)自办展会(huì)、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家(jiā)畅通(tōng)我商(shāng)务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继(jì)续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际(jì)客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人(rén)员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中国家市(shì)场和(hé)东盟(méng)等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航(háng)运企业进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成(chéng)套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企业用工需求(qiú)，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技(jì)术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺(quē)的(de)先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二(èr)批(pī)外经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研(yán)究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口(kǒu)信贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融机(jī)构进一步提升中西部地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务(wù)能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金(jīn)融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式(shì)的支持(chí)力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的(de)承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规(guī)模(mó)，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务(wù)，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯度转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进加工贸易(yì)持续(xù)健康(kāng)发展和产业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省份对(duì)外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互市贸易进希望的拼音是什么口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民(mín)互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外(wài)贸(mào)企业的第三方综合数(shù)字化解决(jué)方(fāng)案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商(shāng)协会(huì)等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓国际市场。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色(sè)低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结(jié)希望的拼音是什么合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸(mào)易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持(chí)各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施多元化(huà)税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符(fú)合认证标准(zhǔn)的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施(shī)已生效的自由贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促稳提质(zhì)目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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