到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约(yuē)资(zī)源(yuán)和保护环境(jìng)基(jī)本国策(cè)的重要(yào)举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明(míng)建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式(shì)、促(cù)进(jìn)经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展(zhǎn)的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第(dì)十四个(gè)五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和习(xí)近平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行，释(shì)放(fàng)减污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过程推行(xíng)工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强(qiáng)商品过度(dù)包(bāo)装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产(chǎn)品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高(gāo)的行业，创建(jiàn)工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对(duì)标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企业同(tóng)步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类处(chù)置(zhì)和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低(dī)水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的(de)存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业领(lǐng)域(yù)非(fēi)化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快天(tiān)然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持(chí)现有大(dà)型(xíng)工业企业(yè)及燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢能(néng)多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设和(hé)就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积(jī)极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业示范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开展绿色(sè)制造技术创新和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批(pī)达(dá)到国(guó)际先进水平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推进农(nóng)光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建(jiàn)设林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业发展基地(dì)，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示范(fàn)园(yuán)区，实施(shī)森(sēn)林生态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规(guī)范化(huà)管理，统筹建立(lì)全(quán)省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积(jī)极(jí)推(tuī)广缓释(shì)肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业(yè)生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农(nóng)业(yè)节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食(shí)生产重点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液(yè)体有(yǒu)机肥还(hái)田、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利(lì)用试点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫(yì)情专业化(huà)防治(zhì)服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养(yǎng)循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降(jiàng)解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级科研单位(wèi)开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应(yīng)用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源(yuán)规(guī)范管理，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对商场、超(chāo)市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境(jìng)保(bǎo)护的(de)技术和设(shè)备，推广使(shǐ)用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树(shù)立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材(cái)加工利(lì)用率(lǜ)，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服(fú)务规(guī)程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替(tì)代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步(bù)减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构(gòu)示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁生产皇族是什么意思饭圈，韩国皇族是什么意思(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑设计方(fāng)式(shì)。大力(lì)推进可再(zài)生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修(xiū)交付(fù)使用，推(tuī)广管线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用能效率和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能(néng)改造与小区公(gōng)共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术(shù)，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充(chōng)分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件和部品(pǐn)部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得(dé)绿色建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对(duì)多(duō)台同类设备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再(zài)生利(lì)用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的(de)节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一(yī)批(pī)装配式建筑产业(yè)基(jī)地(dì)、典(diǎn)型(xíng)项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加(jiā)大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构等(děng)装配(pèi)式(shì)建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公(gōng)共交通管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具。大力(lì)推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车(chē)辆的替代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等(děng)节(jié)能环保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推(tuī)广(guǎng)可再生能源在交通基(jī)础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统。积极倡导加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车(chē)主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物协(xié)同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台(tái)，推动(dòng)科技(jì)创新平(píng)台(tái)与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业开发具(jù)有自主知识产权(quán)的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机(jī)构管理，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)第三方服(fú)务机构(gòu)行业(yè)准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才(cái)纳(nà)入(rù)广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称(chēng)评(píng)级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流(liú)程型工业(yè)企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色(sè)制造(zào)和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单位能耗(hào)在线(xiàn)监测(cè)系统建(jiàn)设，加快推进(jìn)重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治(zhì)理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环(huán)境(jìng)监测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑(zhù)设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的(de)企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网络(luò)化、智(zhì)能化(huà)、绿色化等(děng)新技(jì)术(shù)、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产水平(píng)，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输(shū)等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名(míng)录(lù)中所列化(huà)学物质的企(qǐ)业严(yán)格实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清(qīng)洁生产(chǎn)审核并(bìng)简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性(xìng)清(qīng)洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核(hé)与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区和产业集群(qún)整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环(huán)化改造(zào)、绿色低(dī)碳园(yuán)区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的(de)合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目(mù)等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现的主要(yào)污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务(wù)的(de)基础(chǔ)上，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于(yú)企业自(zì)身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的(de)污染物(wù)排(pái)放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行(xíng)业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点任务(wù)落实(shí)。各地市政(zhèng)府要(yào)落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政(zhèng)策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立(lì)法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效年度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环(huán)境信用评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布(bù)，并(bìng)记入其信(xìn)用(yòng)记(jì)录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家(jiā)、清洁生产审核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极(jí)组织清洁生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交流和(hé)技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交(jiāo)流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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