北(běi)京市经济和信(xìn)息化(huà)局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优(yōu)化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力(lì)资源优势，通过与云(yún)厂商建立(lì)合作(zuò)，加快归集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用(yòng)户单位与大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对(duì)方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业(yè)应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布(bù)局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于(yú)汇聚(jù)产业链上(shàng)下(xià)游合作伙(huǒ)伴(bàn)，构建(jiàn)政产(chǎn)学研用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进(jìn)大模型研发(fā)和应(yīng)用，解放和发展数字经(jīng)济时代新的生产力(lì)，赋能千(qiān)行(xíng)百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数(shù)字经济标杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工(gōng)智能技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕(rào)人(rén)工智能(néng)大模型的(de)开(kāi)发迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力(lì)、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型的(de)行业应用(yòng)落地，推动构建通用人工智能产业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基(jī)础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范性的创2016年是什么年新应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景应用(yòng)的(de)整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场(chǎng)景应用(yòng)促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供(gōng)给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模(mó)型的(de)率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投(tóu)资(zī)源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育(yù)一(yī)批应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际(jì)影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开放合作平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现(xiàn)资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供一系(xì2016年是什么年)列的人工智能开发(fā)增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人开(kāi)发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模(mó)型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据提(tí)供(gōng)方、数据服(fú)务方、数据交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练所需的(de)高质量数据(jù)，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭(dā)建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方(fāng)的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及(jí)合(hé)规高效、安(ān)全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业(yè)、医(yī)疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发(fā)行业(yè)模型，落地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打通模型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用(yòng)大模型技(jì)术(shù)的迭(dié)代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的(de)财(cái)政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力(lì)中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成(chéng)算力供(gōng)给，完(wán)善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算(suàn)力能力，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对(duì)算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化(huà)服务(wù)能力(lì)，形(xíng)成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据(jù)需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供(gōng)需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用(yòng)于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数(shù)据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企(qǐ)事业单(dān)位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好北(běi)京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据专区成(chéng)果及智源(yuán)研(yán)究院中文语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练数据的(de)专业服务商优势，为大模型预训练的(de)各(gè)个阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据(jù)集，助力国家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐(zhú)步(bù)开(kāi)展政务服务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服(fú)务(wù)半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型助力(lì)智慧(huì)城市建设，推(tuī)动(dòng)城(chéng)市大脑等城市(shì)管理公(gōng)共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能产业链中布(bù)局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商(shāng)业化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加速信息交互(hù)领域(yù)的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行业(yè)生产方式，激(jī)发持续的(de)数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域(yù)的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台、开(kāi)发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡(chàng)导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局(jú)先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)、不同应用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构的接口适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬(yìng)一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研(yán)发迭(dié)代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联(lián)系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发(fā)展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发(fā)等(děng)。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用人工智能(néng)产(chǎn)业基金，加(jiā)大对(duì)企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科(kē)委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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