金融界(jiè)5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付(fù)能力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和(hé)再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实(shí)体经(jīng)济(jì)、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经(jīng)济(jì)能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维护资本市场(chǎng)健康平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)》，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身险保障基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与(yǔ)定性监(jiān)管(guǎn)相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司(sī)风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事(shì)项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费(fèi)收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人)合评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保(bǎo)险业风(fēng)险综合评级(jí)结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)化解风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是(shì)持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和(hé)风险状况。深(shēn)入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做(zuò)实(shí)偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作(zuò)，不断加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推(tuī)动公(gōng)司健(jiàn)全(quán)风险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿(cháng)付(fù)能力(lì)数据(jù)真实性检查，对(duì)4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司风(fēng)险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是对偿付(fù)能(néng)力(lì)不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的(de)公(gōng)司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资(zī)产的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险(xiǎn)。发云南属于南方还是北方，云南属于南方还是北方人布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行业(yè)通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处(chù)保(bǎo)险业违(wéi)法违规(guī)行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机构共作(zuò)出行政处(chù)罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提(tí)高违(wéi)法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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