金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建(jiàn)设(shè)“十四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新(xīn)时(shí)代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要(yào)指示批示精(jīng)神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低(dī)能(néng)耗(hào)、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术(shù)进步为主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降(jiàng)幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，培育(yù)壮大(dà)清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建上(shàng)下游联(lián)动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或(huò)污(wū)染物排放区(qū)域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加(jiā)快天然气基(jī)础设施建(jiàn)设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用(yòng)。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术(shù)。在(zài)工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化(huà)替代(dài)，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量(liàng)的(de)油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进(jìn)和落后清(qīng)单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态工(gōng)业(yè)示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的产业(yè)链链主企业，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)改造(zào)，推动(dòng)数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相(xiāng)结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各(gè)项(xiàng)要求(qiú)，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加(jiā)农(nóng)村清(qīng)洁能源(yuán)供(gōng)应(yīng)，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业(yè)产业示范园区，实(shí)施(shī)森(sēn)林生(shēng)态标志产品建设(shè)工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规(guī)范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加(jiā)一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利(lì)用，促进(jìn)农牧结(jié)合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处(chù)理及资源化利(lì)用(yòng)试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机、生物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改(gǎi)造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积(jī)推(tuī)广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技(jì)术，以及应用无(wú)人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一(yī)批(pī)绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜(mó)在(zài)不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共(gòng)机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能、节(jié)水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规(guī)水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场(chǎng)所不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递(dì)等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳(tàn)化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用(yòng)太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和(hé)一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区(qū)开展近零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适(shì)度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设施和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进宁波慈溪的邮编是多少的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广(guǎng)智(zhì)慧用能技(jì)术(shù)，提(tí)升(shēng)物业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造(zào)，合理设置(zhì)室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制(zhì)构件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件(jiàn)通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和利用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控(kòng)技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备(bèi)。开(kāi)展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制品(pǐn)生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围(wéi)的(de)通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目(mù)纳入政(zhèng)府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货(huò)运配(pèi)送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高(gāo)城(chéng)市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运(yùn)输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用、专(zhuān)用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国(guó)四排放(fàng)标准，基本(běn)淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴油(yóu)和燃气(qì)汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动(dòng)船舶(bó)，加快推进码头岸(àn)电设施建设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运(yùn)营和(hé)维护全过程宁波慈溪的邮编是多少，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络(luò)效率提升工(gōng)程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等(děng)级(jí)，加快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通(tōng)运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公(gōng)交站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方(fāng)面的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁(jié)低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备(bèi)产(chǎn)业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁(jié)生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用宁波慈溪的邮编是多少，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁生产关(guān)键技(jì)术(shù)装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第(dì)三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价、认(rèn)证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第(dì)三(sān)方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业人才培养

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员(yuán)和企业相关负责人(rén)员(yuán)能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称评级(jí)系(xì)统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技(jì)术人(rén)才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数(shù)字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云平(píng)台建设进(jìn)展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据(jù)为(wèi)驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新(xīn)、绿(lǜ)色制(zhì)造和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育(yù)工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收利(lì)用(yòng)等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展(zhǎn)低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑(zhù)设计(jì)等服务产业发(fā)展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推(tuī)进模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行(xíng)业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游(yóu)企业(yè)提出明确清洁(jié)生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联企业(yè)推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产(chǎn)技术改造项目，提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学(xué)品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影响较小的(de)企业可采用简易流程清洁生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满足清(qīng)洁生产审核要求的(de)，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制(zhì)度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研(yán)究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作(zuò)机制(zhì)，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在(zài)节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联(lián)控、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工具等货(huò)币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支持(chí)力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主要(yào)污(wū)染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容(róng)及(jí)新产品新增(zēng)产量所需(xū)的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向(xiàng)的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的(de)先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅(tīng)、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等部门按(àn)照职(zhí)能分工抓(zhuā)好重点任务落(luò)实。各(gè)地(dì)市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财政积(jī)极探(tàn)索有效方(fāng)式，支(zhī)持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收(shōu)优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企(qǐ)业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效分(fēn)级管控等差(chà)异(yì)化(huà)政策制定(dìng)和(hé)实施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有关规(guī)定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合(hé)我省产业发展实际(jì)，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁(jié)生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用(yòng)评价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打(dǎ)击企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业(yè)、第(dì)三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社会公布，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制(zhì)度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式(shì)。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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